自八十年代后期以来，国家逐步开始对公有住房制度进行改革，将部分公有住房以补贴优惠价格向居民出售。尽管该房屋已“出售”给了居户，但居户对该房屋享有的权利往往要受到多种限制。因此，国家颂布的法律文件和政策性规定便将依该种方式购买的房屋叫作“部分产权”，而对那些不享受任何形式补贴，依市场价格购买的住房，则称之为“完全产权”。究竟从法律上如何认识“部分产权”的意义，学理界对此争议较大，本文对此作一研究。

１９９５年２月颁布的《中华人民共和国法官法》，是建国以来第一部全面、系统地规定法官制度的专门法律，是对我国现行法官制度的重大改革。本文从社会主义市场经济条件下我国干部人事制度改革的高度，对制定法官法的指导思想、法官法的基本原则作了论述，对法官法的特点作了比较分析，并从十个方面，对现行法官制度的改革和完善作了比较全面的阐述。

１９９４年１１月１６日生效的《联合国海洋法公约》，“实际上是一部海洋宪法”。①这部由国家扩展管辖和开发范围而引发制定的海洋宪法，重新划分了国家在海上的管辖范围和管辖事项，极大地丰富和发展了现代国际法关于国家管辖权的内容。研究公约对国家管辖权的界定和发展，具有重要的理论和实践意义。

开拓中华人民共和国政府机构研究的一部新作──简评《中华人民共和国政府与政治》甘功仁王敬松著的《中华人民共和国政府与政治》一书由中共中央党校出版社出版了。作为一部学术作品，其标志之一是要有建立在学术研究基础上的新观点。该书作者经过潜心研究，在不同层面上...

一个具有中国特色的犯罪构成理论的新体系──评《犯罪构成系统论》薛瑞麟，马登民中国政法大学何秉松教授撰写的《犯罪构成系统论》，最近由中国法制出版社出版发行了。这部浸透作者多年心血的著作以其崭新的内容体系和特有的系统逻辑成为一部有特色的力作。犯罪构成理论...

民法学经济法学研究会１９９５年年会综述中国法学会民法学经济法学研究会年会暨海南学术研讨会１９９５年１２月在海口市召开，１２０多名专家学者就中国物权法的体系、国有企业财产权与国有企业改革、制定统一合同法中值得注意的问题和外商投资法律制度的完善等问题进行...

行政法学研究会１９９５年年会综述中国法学会行政法学研究会于１９９６年１月４日至７日在黑龙江省哈尔滨市召开九五年年会。来自全国各地的行政法专家、学者７０余人参加了会议。与会同志围绕着行政法研究会成立十年来的工作进行了回顾与展望。首先，与会者回顾了中国行...

股权是公司这种现代企业组织形式中不可缺少的一项内容。作者认为，股权是一种典型的财产权利，具有可转让性，为了实现对债权人利益的充分有效保护，它可以也应当成为强制执行的标的。同时，作者对股权转让及强制执行的条件、作价、程序等提出自己的观点和设想，以期对实际司法工作有所稗益。

目前学界颇重行政法学理论基础之探讨，观点纷呈。但这些观点总体言之尚停留在较为肤浅的认识层次上；具体而论笔者以为：“平衡论”在其内涵、语义、性质、行政机关和公民的地位与状态、行为规则等方面存在若干缺陷和质疑之处；“控权论”则将控权与保权相对立，认识有所片面；“管理论”从行政管理层面界定行政法，似有行政法与管理不分之嫌；“服务论”则以服务行政为中心，将行政中的一种功能与行政法相混且其概括并不确切。

一个阔步向前、走向世界、走向现代化的国家，不能没有规制行政，而没有明确行政责任规范的规制行政，又将是不完善的和不成功的。本文通过对规制行政的剖析，借鉴各国的研究成果和有益经验，并结合我国实际，论述了规制行政的必要性及其问题，进而对规制权限与行政责任展开探讨，以期为我国规制行政的合理化、科学化和法制化提供一定的参考。

在相当大一部分知识产权侵权纠纷中，司法或行政执法机关会面临认定或否定侵权的困难。这主要是由于在“侵权”与“非侵权”之间，往往存在一个“模糊区”。缩小这个“模糊区”，是走向正确判决或决定的关键。本文从专利权、商标权、版权这三种不同的知识产权领域，在缩小“模糊区”方面应如何着手做了一些探讨。

文章认为，用益物权制度的发展，呈现出用益物权逐渐成为物权法的中心、用益物权因社会经济的变迁而发生变动和用益物权的权能在逐步扩大三个发展趋势；作者论述了用益物权的用益性、独立性和占有性三个法律属性；最后指出，我国用益物权制度存在着立法概念不准确、立法内容不完整、立法体系不科学等缺陷，应当建立包括地上权、地役权、典权和用益权在内的完善的用益物权体系。

自八十年代后期以来，国家逐步开始对公有住房制度进行改革，将部分公有住房以补贴优惠价格向居民出售。尽管该房屋已“出售”给了居户，但居户对该房屋享有的权利往往要受到多种限制。因此，国家颂布的法律文件和政策性规定便将依该种方式购买的房屋叫作“部分产权”，而对那些不享受任何形式补贴，依市场价格购买的住房，则称之为“完全产权”。究竟从法律上如何认识“部分产权”的意义，学理界对此争议较大，本文对此作一研究。

１９９５年２月颁布的《中华人民共和国法官法》，是建国以来第一部全面、系统地规定法官制度的专门法律，是对我国现行法官制度的重大改革。本文从社会主义市场经济条件下我国干部人事制度改革的高度，对制定法官法的指导思想、法官法的基本原则作了论述，对法官法的特点作了比较分析，并从十个方面，对现行法官制度的改革和完善作了比较全面的阐述。

１９９４年１１月１６日生效的《联合国海洋法公约》，“实际上是一部海洋宪法”。①这部由国家扩展管辖和开发范围而引发制定的海洋宪法，重新划分了国家在海上的管辖范围和管辖事项，极大地丰富和发展了现代国际法关于国家管辖权的内容。研究公约对国家管辖权的界定和发展，具有重要的理论和实践意义。

中国法学会召开邓小平民主法制思想研讨会［编者按］今年２月８日，在中共中央举办的“中央领导同志法制讲座”上，江泽民同志指出：“加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方...

开拓中华人民共和国政府机构研究的一部新作──简评《中华人民共和国政府与政治》甘功仁王敬松著的《中华人民共和国政府与政治》一书由中共中央党校出版社出版了。作为一部学术作品，其标志之一是要有建立在学术研究基础上的新观点。该书作者经过潜心研究，在不同层面上...

本文认为邓小平同志提出的“十六字方针”既包括了静态的法律制度，又包括了动态的法治。作者着重从法治的四条原则和三个前提这两个方面阐释了邓小平同志的法治思想，最后又从个人与制度的关系角度进一步说明邓小平同志对人治的否定和对法治的肯定态度。

一个具有中国特色的犯罪构成理论的新体系──评《犯罪构成系统论》薛瑞麟，马登民中国政法大学何秉松教授撰写的《犯罪构成系统论》，最近由中国法制出版社出版发行了。这部浸透作者多年心血的著作以其崭新的内容体系和特有的系统逻辑成为一部有特色的力作。犯罪构成理论...

本文认为，“法治”（即依法治国）同“法制”是有区别的。法治概念有其特定的科学内涵和社会作用。作为一种治国理论，法治论认为，一个国家的兴旺发达与长治久安，关键是要建立一个好的法律制度。作为一项治国原则，法治要求有良好而完备的法律制度，法律应有极大的权威。建立在民主基础上的现代意义的法治，是资产阶级革命的产物。在社会主义制度下实行依法治国，是历史经验的总结，是社会主义的本质要求，是国家长治久安的根本保

民法学经济法学研究会１９９５年年会综述中国法学会民法学经济法学研究会年会暨海南学术研讨会１９９５年１２月在海口市召开，１２０多名专家学者就中国物权法的体系、国有企业财产权与国有企业改革、制定统一合同法中值得注意的问题和外商投资法律制度的完善等问题进行...

继续坚持正确的办刊方向，提高编辑质量本刊编辑委员会举行会议［本刊讯］旱台三日，一年一度的本刊织委会于３目７日召开。会议就本刊的办刊方向与问用方针和会年的选题计划进行了认员、热烈的讨论。会议认为，本刊在过去一年中，取得了较好的成果，表现在认用和坚定地坚...

行政法学研究会１９９５年年会综述中国法学会行政法学研究会于１９９６年１月４日至７日在黑龙江省哈尔滨市召开九五年年会。来自全国各地的行政法专家、学者７０余人参加了会议。与会同志围绕着行政法研究会成立十年来的工作进行了回顾与展望。首先，与会者回顾了中国行...

八届人大第四次会议通过的刑事诉讼法修正案，对我国刑事诉讼制度作了重大改革，本文就刑事诉讼制度改革的背景和意义以及修正案在起草、修改过程中对无罪推定原则、完善强制措施、取消收容审查、律师参加刑事诉讼的时间、缩小检察院自侦案件的范围、取消免予起诉、庭审改革、刑事被害人的诉讼地位和权利等重大问题的主要观点及修改方案作了简要介绍。

行政处罚是行政机关依法实施管理，以维护社会秩序和公共利益，保护公民和组织合法权益的重要手段。我国拥有行政处罚权的行政机关遍布各级人民政府，许多法律、行政法规、地方性法规和规章中对行政处罚多有规定，但建国几十年来，还没有一部统一规范行政处罚的法律。行政处罚法的制定，将使我国的行政管理工作，特别是行政处罚工作纳入统一的法制轨道。本法对行政处罚的设定、行政处罚的实施主体、行政处罚的原则和程序、行政处罚的

本文着重论述了公司财产属于公司法人所有，公司财产属于全体股东按份共有。认为运用财产按份共有的理论，可以说明公司财产权的性质是法人所有权、股东财产权的性质也是所有权的观点并不违反“一物一权”的原则。作者指出，本文的基本观点既不同于否认股东所有权的“法人所有权说”和否认公司法人所有权的“股东所有权说”，也有别于公司和股东的“双重所有权说”，而是主张──公司财产法人所有、股东按份共有。

完善公司内部的权力分配与权力制衡机制，是公司立法与公司实践的重要问题之一。作者认为，分配公司的内部权力必须遵循资本平等、同股同权，效率优先、兼顾公平以及权力明晰、相互制衡的原则；在分配内部权力时，应依公司类型的不同分别采取不同的权力分配方式；公司内部机构的权力应相互制衡，而不是相互掣肘，从而构成筑起高效决策的权力运作机制。

股权是公司这种现代企业组织形式中不可缺少的一项内容。作者认为，股权是一种典型的财产权利，具有可转让性，为了实现对债权人利益的充分有效保护，它可以也应当成为强制执行的标的。同时，作者对股权转让及强制执行的条件、作价、程序等提出自己的观点和设想，以期对实际司法工作有所稗益。

目前学界颇重行政法学理论基础之探讨，观点纷呈。但这些观点总体言之尚停留在较为肤浅的认识层次上；具体而论笔者以为：“平衡论”在其内涵、语义、性质、行政机关和公民的地位与状态、行为规则等方面存在若干缺陷和质疑之处；“控权论”则将控权与保权相对立，认识有所片面；“管理论”从行政管理层面界定行政法，似有行政法与管理不分之嫌；“服务论”则以服务行政为中心，将行政中的一种功能与行政法相混且其概括并不确切。

一个阔步向前、走向世界、走向现代化的国家，不能没有规制行政，而没有明确行政责任规范的规制行政，又将是不完善的和不成功的。本文通过对规制行政的剖析，借鉴各国的研究成果和有益经验，并结合我国实际，论述了规制行政的必要性及其问题，进而对规制权限与行政责任展开探讨，以期为我国规制行政的合理化、科学化和法制化提供一定的参考。

在相当大一部分知识产权侵权纠纷中，司法或行政执法机关会面临认定或否定侵权的困难。这主要是由于在“侵权”与“非侵权”之间，往往存在一个“模糊区”。缩小这个“模糊区”，是走向正确判决或决定的关键。本文从专利权、商标权、版权这三种不同的知识产权领域，在缩小“模糊区”方面应如何着手做了一些探讨。

文章认为，用益物权制度的发展，呈现出用益物权逐渐成为物权法的中心、用益物权因社会经济的变迁而发生变动和用益物权的权能在逐步扩大三个发展趋势；作者论述了用益物权的用益性、独立性和占有性三个法律属性；最后指出，我国用益物权制度存在着立法概念不准确、立法内容不完整、立法体系不科学等缺陷，应当建立包括地上权、地役权、典权和用益权在内的完善的用益物权体系。

中国法学会召开邓小平民主法制思想研讨会［编者按］今年２月８日，在中共中央举办的“中央领导同志法制讲座”上，江泽民同志指出：“加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方...

本文认为邓小平同志提出的“十六字方针”既包括了静态的法律制度，又包括了动态的法治。作者着重从法治的四条原则和三个前提这两个方面阐释了邓小平同志的法治思想，最后又从个人与制度的关系角度进一步说明邓小平同志对人治的否定和对法治的肯定态度。

本文认为，“法治”（即依法治国）同“法制”是有区别的。法治概念有其特定的科学内涵和社会作用。作为一种治国理论，法治论认为，一个国家的兴旺发达与长治久安，关键是要建立一个好的法律制度。作为一项治国原则，法治要求有良好而完备的法律制度，法律应有极大的权威。建立在民主基础上的现代意义的法治，是资产阶级革命的产物。在社会主义制度下实行依法治国，是历史经验的总结，是社会主义的本质要求，是国家长治久安的根本保

继续坚持正确的办刊方向，提高编辑质量本刊编辑委员会举行会议［本刊讯］旱台三日，一年一度的本刊织委会于３目７日召开。会议就本刊的办刊方向与问用方针和会年的选题计划进行了认员、热烈的讨论。会议认为，本刊在过去一年中，取得了较好的成果，表现在认用和坚定地坚...

八届人大第四次会议通过的刑事诉讼法修正案，对我国刑事诉讼制度作了重大改革，本文就刑事诉讼制度改革的背景和意义以及修正案在起草、修改过程中对无罪推定原则、完善强制措施、取消收容审查、律师参加刑事诉讼的时间、缩小检察院自侦案件的范围、取消免予起诉、庭审改革、刑事被害人的诉讼地位和权利等重大问题的主要观点及修改方案作了简要介绍。

行政处罚是行政机关依法实施管理，以维护社会秩序和公共利益，保护公民和组织合法权益的重要手段。我国拥有行政处罚权的行政机关遍布各级人民政府，许多法律、行政法规、地方性法规和规章中对行政处罚多有规定，但建国几十年来，还没有一部统一规范行政处罚的法律。行政处罚法的制定，将使我国的行政管理工作，特别是行政处罚工作纳入统一的法制轨道。本法对行政处罚的设定、行政处罚的实施主体、行政处罚的原则和程序、行政处罚的

本文着重论述了公司财产属于公司法人所有，公司财产属于全体股东按份共有。认为运用财产按份共有的理论，可以说明公司财产权的性质是法人所有权、股东财产权的性质也是所有权的观点并不违反“一物一权”的原则。作者指出，本文的基本观点既不同于否认股东所有权的“法人所有权说”和否认公司法人所有权的“股东所有权说”，也有别于公司和股东的“双重所有权说”，而是主张──公司财产法人所有、股东按份共有。

完善公司内部的权力分配与权力制衡机制，是公司立法与公司实践的重要问题之一。作者认为，分配公司的内部权力必须遵循资本平等、同股同权，效率优先、兼顾公平以及权力明晰、相互制衡的原则；在分配内部权力时，应依公司类型的不同分别采取不同的权力分配方式；公司内部机构的权力应相互制衡，而不是相互掣肘，从而构成筑起高效决策的权力运作机制。