摘要(Abstract):
全国人大常委会法工委有关扩大宪法效力、公民选举权的行使、裁决立法冲突等宪法解释案例,尽管不是宪法规定的宪法解释,但其作用与正式的宪法解释并无实质性的差异,弥补了正式宪法解释缺位之不足而构成中国宪法解释的惯例。宪法上的宪法解释与现实中的宪法解释之间的距离,有助于认识和理解中国宪法之外的宪法解释机关对宪法进行解释的实际情况,以及宪法实施过程的特点。
关键词(KeyWords): 宪法解释;扩大宪法效力;选举权;立法冲突;案例
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作者(Author): 周伟
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参考文献(References):
- ①乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答(修订版)》,法律出版社1997年版,269页。
- ②全国人大常委会办公厅研究室政治组:《中国宪法精释》,中国民主法制出版社1996年版,211页。
- ③在中国,法律授权民族自治地方人大常委会制定变通规定和补充规定之立法例有:1991年《收养法》第31条、1998 年11月4日修改的《收养法》第32条;1980年《婚姻法》第36条(2001年修改《婚姻法》第50条修改为人民代表大会)。
- ①刘政、于友民、程湘清主编:《人民代表大会工作全书》,中国法制出版社1999年版,801页。
- ②同①,829页。
- ③同①,804页。
- ④同①,805页。
- ①乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答》(二次修订版),法律出版社2001年版,293页。
- ②罗传贤:《立法程序与立法技术》,五南图书出版公司1996年版,第461页。
- ③乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答》(修订版),法律出版社1997年版,404页。
- ①刘政、于友民、程湘清主编:《人民代表大会工作全书》,中国法制出版社1999年版,810页。
- ②乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答》(修订版),法律出版社1997年版,198页。
- ③同②.203页。
- ①乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答》(修订版),法律出版社1997年版,204页。据统计,在选举 权利行使方面,法制工作委员会先后做出了1984年4月20日关于《港澳同胞回内地探亲可否参加基层选举》、1989 年12月4日关于《在内地居住的港、澳、台同胞可否参加居住地的选民登记》、1990年8月16日关于《香港居民可否 被选为深圳市人大代表》、1992年10月10日关于《在华侨度假村度假的港、澳、台同胞可否不参加度假村所在地的 选民登记》、1993年6月12日关于《港、澳、台同胞在县、乡人大代表选举期间在内地的,可否参加现在居住地的选 举》、1993年9月10日关于《在内地投资的台湾同胞可否参加所在地的县、乡人大代表选举》、1995年5月16日关于 《台湾同胞可否被选举为区人大代表》等8件有关港、澳、台同胞参加内地选举问题的解释。
- ②乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答》(修订版),法律出版社1997年版,269页。
- ③同②,257页。
- ④同②,257页。
- ①乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答》(修订版),法律出版社1997年版,258页。
- ②刘政、于友民、程湘清主编:《人民代表大会工作全书》,中国法制出版社1999年版,829页。
- ③同①,271-272页。
- ①乔晓阳、张春生主编:《选举法和地方组织法释义与解答》(修订版),法律出版社1997年版,第269页。
- ②刘政、于友民、程湘清主编:《人民代表大会工作全书》,中国法制出版社,1999年版,第829页。