摘要(Abstract):
基于对 2 0世纪后半期以来 ,逐步形成的信息情报公开法制化的世界潮流及中国在近年开始推行政务公开政策 ,实施政府上网工程的实证考察 ,本文将中国法学界通常讨论的知情权问题重新表述为更具有人民主权意义的得知权理念 ,并将其论述为公民在知识经济与信息网络时代的第一位基本权利与首要人权 ,论述了得知权在世界范围内的普及与曲折的法制化进程 ,并就得知权在中国的初步实践及走向法制化途径问题作了积极探讨
关键词(KeyWords): 得知权理念;信息情报公开;法制化进程;中国的实践
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作者(Author): 赵正群
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参考文献(References):
- 关于我国传统文化中的知恩图报观念及在现实生活中的不绝影响 ,可参见《法制日报》2 0 0 0年 10月 2 8日“社会之声”专栏《走出“感恩情结”》一文。
- 参见《现代汉语词典 (修订本 )》第 16 12页
- 笔者注意到我国尚未解决温饱的人口到 2 0 0 0年底已经减至 2 6 0 0万人 ,占我国农村人口的 3%以下。但在世界范围内 ,贫困人口则正在以每年 10 0 0万人的速度增加。贫困常常是愚昧与无知的孪生姐妹 ,从而 ,更凸现可成为解贫脱困与保持可持续发展前提条件的得知权在维护当代社会基本生存权与发展权方面的积极作用与意义。
- 参见本文第 3部分 :得知权在中国的初步实践及面临的挑战
- ① 本文对信息情报公开法在世界范围普及情况的进一步了解和介绍 ,源于DavidBanisar ;FreedomofInformationAroundtheWorld一文。该资料线索受惠于宋华琳先生的告知。在此谨致谢意
- ① 对得知权法制化进程的更全面描述参见笔者《情报公开法制化的世界潮流与政府上网工程的意义》一文。《学术季刊》2 0 0 0年第 4期
- ① 参见政网工程主页 :www .gov .cn政府上网工程启动大会新闻通稿
- 据中国互联网络信息中心发布的统计报告 (2 0 0 1/ 1) ,截止到 2 0 0 0年底 ,我国上网计算机有 80 0多万台。上网人数 2 0 0 0万 ,比 1999年底的 890万 ,翻了一倍多。但仍仅占全国人口总数的 1.6 %左右。
- 《法制日报》2 0 0 0年 10月 18日 ;19日第 1版
- ① 可较集中参见中国行政管理会编《中国行政管理论丛 :政府建设与政务公开研究》论文集、知识出版社 2 0 0 1年 2月版