摘要(Abstract)：
在WTO贸易与投资关系工作组内 ,WTO成员方近年来就是否应当在WTO框架下制订新的多边投资协议 (MIA)进行了广泛讨论 ,最终因为各方意见分歧而使立法建议停留在探讨阶段。从成员方的现实需求和意愿来看问题 ,结合工作组几年的研讨情况和经合组织制订多边投资协议的经验教训 ,可以初步得出的结论是 ,在WTO下制订新的多边投资协议的时机尚不成熟。新协议的出台 ,必须以成员方之间的合意为前提 ,以消除各成员方在投资规则上的诸多实质性分歧为基础 ,以充分考虑和及时反映经济一体化时代国际投资立法背景的变化为依托。对晚近多边投资立法经验教训的思考和对工作组相关研讨工作的跟踪研究 ,有助于了解WTO规则与国际投资法的关联关系及WTO法律规则体系未来发展变化的趋势 ,具有重要的理论价值和实践意义
关键词(KeyWords)： MIA;WTO;投资自由化
Abstract:
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作者(Author): 刘笋
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参考文献(References)：
- SeeEstherKentin,ProspectsforRulesonInvestmentintheNewWTORound,LegalIssuesofEconomicIntegration,Vol.29,No.1,2002,p.68.
- 关于经合组织启动MAI计划的原因和背景分析、MAI草案的内容及其评析,参见刘笋:《从MAI看综合性国际投资多边立法的困境和出路》,载《中国法学》2001年第5期。
- WT WGTI M 8,paras.85-86.
- SeeEstherKentin,supra,p.66.
- WT WGTI M12,para.23.
- WT WGTI M 8,para.52;WT WGTI M 9,para.32.
- SeeWT WGTI M 8,para.47.
- 关于贸易与投资关系工作组今后研讨工作的重点,在多哈部长级会议宣言第22段有明确说明。SeeWT MIN(01)DEC W 1,14November2001,para.22.
- 依据新加坡部长级会议宣言,工作组的权利局限于研究贸易与投资的关系,任何关于投资的多边规则的谈判,只有在成员方就开启此类谈判的问题上达成一致意见的前提下才能进行。
- WT WGTI M 8,para.49.
- 谈判成员方被允许设置两类例外清单,即A类和B类清单。A类清单中,各国可列举各自认为必须维持或保有日后修改权利的与国民待遇和最惠国待遇不符合的国内措施的种类,只要这些国内措施不具有增加投资限制的性质,这些国内措施具有特定性质,针对特定事项(例如,声明移动电话业务不适用国民待遇),因而与B类清单有所不同。B类清单允许各国在一定范围内不须选择特定事项而声明不适用国民待遇和最惠国待遇(例如,声明为少数民族保留特殊优惠待遇而不适用国民待遇和最惠国待遇)。SeeLessonsfromtheMAI ,UNCTADseriesonissuesininternationalinvestmentagreements,UnitedNations,NewYorkandGeneva,1999,pp.12-13.
- SeeUNCTADseries,supra,p.15.
- SeeWT WGTI M 8,para.39.
- SeeWT WGTI M 8,paras.25,30,34
- 参见许章润:《法律:民族精神与现代性》,载《中外法学》2001年第5期,第525页。
- SeeUNCTADseries,supra,p.19.
- 工作组对投资实体法的讨论,广泛涉及贸易、投资与发展的关系、投资的定义、投资待遇、政府干预的控制、履行要求的限制、投资鼓励措施的抑制、限制或取消东道国对外资的技术转移要求的必要性等诸多问题。参见WT WGTI 3,22October1999,paras.7-61.工作组关于WTO框架下的多边投资立法应当注意的方法和应当解决的问题的讨论,参见WT WGTI 3,22October1999,paras.66-107.
- 参见刘光溪主编:《多哈会议与WTO首轮谈判》,上海人民出版社2002年9月版,第4页。
- SeeUNCTADseries,supra,pp.2,28-29.
- SeeUNCTADseries,supra,p.28.
- 参见江永华、常艳:《国际法哲学与社会哲学协会第20届世界大会综述》,载《中国法学》2001年第5期,第184页。
- 同④,第74、77、80页
- 参见刘光溪主编:《多哈会议与WTO首轮谈判》,上海人民出版社2002年9月版,第102页。
- SeeWT WGTI M 8,paras.82
- SeeWT WGTI M 9,para.77-79.
- SeeUNCTADseries,supra,p.29.
- MAI计划失败后,经合组织并没有停止对国际投资法的研讨,其所属的国际投资和多国企业委员会又承担起一项有关国际投资的新的研究项目,该项目主要集中于对五个特殊问题的研究:(1)分析经合组织成员国的投资规则;(2)非歧视和社会政策;(3)非歧视和环保政策;(4)非歧视、投资保护和国家主权;(5)投资鼓励和投资促进。SeeWT WGTI 3,22October1999,p.15.同时,经合组织还重新开展了《多国企业指南》的审查工作,详细研究指南的适用程序和实质性条款。SeeWT WTGI M 8,para.65;M 9,para.39.
- 参见刘光溪主编:《多哈会议与WTO首轮谈判》,上海人民出版社2002年9月版,第18页。
