摘要(Abstract):
当代中国改革开放四十年来,从20世纪70年代末80年代初开始邓小平提出小康社会愿景进而作出"三步走"的战略设计,到20世纪90年代党和国家制定新"三步走"国家发展战略,再到21世纪初时中国共产党人描绘从全面建设小康社会到全面建成小康社会的国家发展战略蓝图,法治在国家发展进程中的地位与作用日益显著,当代中国现代化进程中的法治发展目标愈益丰富而深刻。2017年10月召开的中共十九大,在当代中国法治现代化进程中具有划时代的里程碑意义,不仅确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,为新时代中国法治现代化提供了根本遵循,而且勾画了从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成现代化强国的国家发展图式,作出了推进当代中国法治现代化的新时代的新"三步走"战略安排。这一重大的理论贡献,深刻反映了中国特色社会主义进入新时代社会主要矛盾新变化的历史运动逻辑,凝聚着当代中国共产党人加快推进新时代中国法治现代化的坚韧不拔、锲而不舍的战略意志和坚定决心。
关键词(KeyWords): 法治图式;国家发展战略;法治现代化;战略安排
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基金项目(Foundation): 中国法治现代化研究院和江苏高校区域法治发展协同创新中心的支持
作者(Author): 公丕祥;
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参考文献(References):
- (1)习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利---在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》(2017年10月18日),人民出版社2017年版,第29页。
- (2)参见毛泽东:《中国共产党第八次全国代表大会开幕词》(1956年9月15日),载《建国以来重要文献选编(1949-1965)》(第9册),中央文献出版社2011年版,第32页。
- (3)《中国共产党第八次全国代表大会关于政治报告的决议》(1956年9月27日),载《建国以来重要文献选编》(第9册),中央文献出版社2011年版,第293页。
- (4)周恩来:《发展国民经济的主要任务》(1964年12月21日),载《周恩来选集》(下卷),人民出版社1984年版,第439页。
- (5)参见周恩来:《向四个现代化的宏伟目标前进》(1975年1月13日),载《周恩来选集》(下卷),人民出版社1984年版,第479页。“八二宪法”在序言中综述新中国成立以来取得的巨大成就和未来国家发展任务时,充分体现出上述“两步走”的发展设想。
- (6)参见《三中全会以来重要文献选编》(上),人民出版社1982年版,第4页。
- (7)邓小平:《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),载《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第152-153页。
- (8)参见邓小平:《坚持四项基本原则》(1979年3月30日),载《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第162-163页。
- (9)邓小平:《中国本世纪的目标是实现小康》(1979年12月6日),载《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第237-238页;并参见邓小平:《建设有中国特色社会主义》(1984年6月30日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第64页。
- (10)参见邓小平:《目前的形势和任务》(1980年1月16日),载《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第241、259页;并参见邓小平:《贯彻调整方针,保证安定团结》(1980年12月25日),载《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第356页。
- (11)邓小平:《中国的对外政策》(1982年8月21日),载《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第416-417页;并参见邓小平:《维护世界和平,搞好国内建设》(1984年5月29日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第57页。
- (12)参见《中国共产党第十二次全国代表大会文件汇编》,人民出版社1982年版,第14-15页。
- (13)参见《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第16、24、66、70、88-89、98、128、212页。
- (14)邓小平:《发展中日关系要看得远些》(1984年3月25日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第53-54页。
- (15)参见邓小平:《建设有中国特色的社会主义》(1984年6月30日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第64页。
- (16)邓小平:《我们的宏伟目标和根本政策》(1984年10月6日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第79页;并参见邓小平:《中国是信守诺言的》(1984年12月9日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第102页;邓小平:《改革科技体制是为了解放生产力》(1985年3月7日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第109页;邓小平:《政治上发展民主,经济上实行改革》(1985年4月15日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第117页;邓小平:《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(1985年9月23日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第143页。
- (17)邓小平:《争取整个中华民族的大团结》(1986年6月18日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第161-162页;并参见邓小平:《社会主义必须摆脱贫穷》(1987年4月26日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第224-225页。
- (18)邓小平:《吸取历史经验,防止错误倾向》(1987年4月30日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第226页。
- (19)参见邓小平:《我们干的事业是全新的事业》(1987年10月13日),载《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第256页。
- (20)《十三大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2011年版,第14页。
- (21)参见前引(20),第23-24、27、40页。
- (22)当然,彻底解决温饱问题依然是一项艰巨的任务,特别是在广大的农村地区(尤其是中西部农村地区),解决农村贫困人口温饱的难度愈益增大。因之,1996年12月13日,中共中央、国务院作出了《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》,提出到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略任务。
- (23)《十四大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2011年版,第40、10、24、25页。
- (24)《改革开放以来历届三中全会文件汇编》,人民出版社2013年版,第83、57页。
- (25)前引(24),第83页。
- (26)《十五大以来重要文献选编》(上),人民出版社2000年版,第30-31页。
- (27)前引(26),第32-34页。
- (28)《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第14页。
- (29)前引(28),第16页。
- (30)前引(28),第15页。
- (31)参见前引(28),第24-27页。
- (32)《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第15-16页。
- (33)参见《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第976-977页。
- (34)参见前引(32),第15、24页。
- (35)前引(33),第998页。
- (36)《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》,人民出版社2012年版,第15-16页。
- (37)前引(36),第17页。
- (38)参见前引(36),第23-24、25-26页。
- (39)参见《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,人民出版社2013年版,第7、3、31-35页。
- (40)《习近平关于全面依法治国论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第14页。
- (41)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,人民出版社2014年版,第4页。
- (42)前引(41),第8页。
- (43)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,人民出版社2015年版,第6、8页。
- (44)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,人民出版社2015年版,第41-42页。
- (45)前引(1),习近平书,第28页。
- (46)《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》,人民出版社2017年版,第22页。
- (47)前引(46),第23页。
- (48)前引(46),第23页。
- (49)前引(46),第23页。
- (50)《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第791页。
- (51)前引(40),第3页。
- (52)前引(41),第15页。
- (53)前引(44),第41页。
- (54)《邓小平文选》(第3卷),人民出版社1993年版,第372页。
- (55)《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》,人民出版社2012年版,第17页。
- (56)参见前引(39),第7页。
- (57)前引(50),第791页。
- (58)前引(1),习近平书,第15、29页。
- (59)《建国以来重要文献选编(1949-1965)》(第9册),中央文献出版社2011年版,第293页。
- (60)《三中全会以来重要文献选编》(下),人民出版社1982年版,第785-786页。
- (61)前引(1),习近平书,第11页。
- (62)参见张文显:《新时代全面依法治国的思想、方略和实践》,载《中国法学》2017年第6期。
- (63)前引(46),第9页。
- (64)前引(46),第8页。
- (65)习近平:《加快建设社会主义法治国家》,载《求是》2015年第1期。
- (66)前引(46),第10页。
- (67)《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第332页。