摘要(Abstract):
贪污受贿之定罪量刑标准关乎惩治贪污受贿犯罪的力度和效果,是我国刑事法治领域重大的理论和实务问题。当前我国贪污受贿的定罪量刑标准存在难以全面适时反映贪污受贿个罪的社会危害性、不能充分体现罪责刑相适应原则、影响个罪之间罪刑设置的体系协调等问题。本文认为,应确立"数额+情节"的二元定罪量刑标准,引入罪群立法模式并明确各自定罪量刑标准,受贿罪与贪污罪的定罪量刑标准应实行分立,由司法解释规定并科学、合理设定具体数额标准,妥善解决数额标准适用时的省际冲突等问题。
关键词(KeyWords): 贪污受贿犯罪;定罪量刑标准;犯罪数额
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作者(Author): 赵秉志;
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参考文献(References):
- 1也就是说,在贪污受贿数额达到一定额度后,犯罪数额与量刑之间无明显的正比关系,贪贿数额差异对量刑不产生实质性影响。在不判处死刑立即执行的情况下,犯罪数额越大,行为人获得的潜在量刑利益也就越大。
- 2参见周密:《中国刑法史纲》,北京大学出版社1998年版,第25页。
- 3参见曾宪义主编:《中国法制史》,北京大学出版社、高等教育出版社2000年版,第27页。
- 4参见董说:《七国考》卷十二《魏刑法》,中华书局1956年版,第366-367页。
- 5参见董邦俊:《贪污罪新论》,中国方正出版社2004年版,第3页。
- 6参见吕天奇:《贿赂罪的理论与实践》,光明日报出版社2007年版,第54-55页。
- 7参见高汉成主编:《立法资料汇编》,社会科学文献出版社2013年版,第736-737页。
- 8参见王宠惠:《中华民国刑法》,中华印书局1928年版,第31-32页。
- 91952年3月28日政务院第130次政务会议通过,同年4月18日中央人民政府委员会第14次会议批准,同年4月21日中央人民政府公布施行。
- 1988年1月21日第6届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过,1988年1月21日中华人民共和国主席令第63号公布,自公布之日起施行。
- 参见李适时:《关于的说明》,2014年10月27日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上,载《第十二届全国人大常委会第十一次会议文件(七)》。
- 计赃论罪与计赃论罚是两个不同的概念,计赃论罪的外延比计赃论罚要宽,赃的数额大小不仅影响量刑,也会影响定罪,谓之计赃论罪;赃的数额大小仅影响量刑,而不影响定罪,谓之计赃论罚。
- 参见庄小茜:《导读:美国的反腐败立法及相关制度》,载《美国政府道德法1989年道德改革法行政部门雇员道德行为准则》,蒋娜等译,中国方正出版社2013年版,第9页。
- 参见《英国反贿赂法》,王君祥编译,中国方正出版社2014年版,第3-4页。
- 前引14,王君祥编译书,第37页。
- 参见《新加坡刑法》,刘涛、柯良栋译,北京大学出版社2006年版,第36-39页。
- 参见周密主编:《新加坡共和国反贪倡廉成文律选》,北京大学出版社2005年版,第114-115、224-225页。
- 参见《德国刑法典》,徐久生、庄敬华译,中国法制出版社2000年版,第227页。
- 参见《法国刑法典》,罗结珍译,中国人民公安大学出版社1995年版,第154、157页。
- 参见《俄罗斯联邦刑事法典》,赵路译,中国人民公安大学出版社2009年版,第209-211页。
- 参见朱孝清:《论量刑建议》,载《中国法学》2010年第3期。关于混合法系的概念,在当今中外法学界尚未形成共识,但近年来已引起关注和讨论。笔者认为可以用此概念来对兼具两大法系某些特点的国家的法律问题进行研析。
- 参见《日本刑法典》(第2版),张明楷译,法律出版社2006年版,第154页。
- 参见《最新意大利刑法典》,黄风译注,法律出版社2007年版,第115页。
- 参见《意大利反腐败法》,黄风译,中国方正出版社2013年版,第123页。
- 参见储槐植:《我国刑法中犯罪概念的定量因素》,载《法学研究》1988年第2期。
- 储槐植等著:《刑法机制》,法律出版社2004年版,第20页。
- 参见李永君:《罪群简论——对犯罪集合化的初步探讨》,载《中央政法管理干部学院学报》1996年第3期。
- 前引11,李适时《关于的说明》。
- 参见张亚平、皇甫忠:《贪污罪数额标准的修改》,载赵秉志、张军、郎胜主编:《现代刑法学的使命(下卷)》,中国人民公安大学出版社2014年版,第764页;曾凡燕:《贪污贿赂犯罪起刑数额研究》,载《法学杂志》2010年第3期。
- 参见赵秉志:《论我国反腐败刑事法治的完善》,载《当代法学》2013年第3期。
- 林竹静:《受贿罪数额权重过高的实证分析》,载《中国刑事法杂志》2014年第1期。
- 参见吴学斌:《贪污受贿犯罪数额起点辩析》,载《中国刑事法杂志》1998年第3期。
- 参见《最高法副院长:贪污贿赂罪起刑点应调整》,载《重庆晚报》2009年11月4日。
- 参见卢志坚、张剑轩:《张家港反贪这样“上台阶”》,载《检察日报》2011年4月20日。
- 参见林中明:《上海通报去年贪污贿赂案件查办情况》,载《检察日报》2011年1月14日。
- 参见游伟:《惩治贪污贿赂抓大也别放小》,载《法制日报》2009年11月11日。
- [美]哈伯特·L.帕克:《刑事制裁的界限》,梁根林译,法律出版社2008年版,第38页。
- 前引11,李适时《关于的说明》。
- 参见最高人民法院、最高人民检察院于1985年7月8日颁布的《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答(试行)》。
- 参见刘新主编:《中国法律思想史》,中国人民大学出版社2000年版,第34页。
- 参见张岱年:《中国哲学史大纲》,中国社会科学出版社1982年版,第563-565页。
- 参见杨志国:《“计赃论罪”的历史考察与现实变革》,载《贵州警官职业学院学报》2008年第2期。
- 王汉斌:《关于惩治走私罪和惩治贪污罪贿赂罪两个补充规定(草案)的说明》,1987年11月17日在第六届全国人大常委会第23次会议上,载高铭暄、赵秉志编:《中国刑法规范与立法资料精选》,法律出版社2013年版,第152、400页。
- 参见郭东旭:《宋朝的物价变动与计赃论罪》,载《中国经济史研究》2004年第1期。
- 参见丁英华:《确定犯罪数额标准的原则与方法》,载《法律适用》2008年第12期。
- 值得注意的是,我国刑法典的一般犯罪概念含有定量因素,而具体犯罪概念有的含定量因素,有的不含定量因素。含有定量因素的具体犯罪概念与犯罪的一般概念显然具有一致性,而不含定量因素的具体犯罪概念则与一般犯罪概念间存在差异。这种差异是不能由我国的犯罪构成理论加以弥补的。这种情况下也凸显出“但书”出罪功能的重要性。参见储槐植、张永红:《善待社会危害性观念——从我国刑法第13条但书说起》,载《法学研究》2002年第3期。对于财产犯罪而言,属于含有定量因素的具体犯罪概念,与《刑法》第13条规定的一般犯罪概念具有一致性。
- 参见高铭暄主编:《刑法专论》(上编),高等教育出版社2002年版,第82页。
- 参见高珊琦、曹玉江:《对贪污受贿犯罪数额标准的重新审视》,载赵秉志、张军、郎胜主编:《现代刑法学的使命(下卷)》,中国人民公安大学出版社2014年版,第761页。
- [清]王夫之:《思问录俟解黄书噩梦》,中华书局2009年版,噩梦篇。
- 参见前引11,李适时《关于的说明》。
- 参见前引48,高珊琦、曹玉江文,第761页。
- 参见陈磊:《犯罪数额规定方式的问题与完善》,载《中国刑事法杂志》2010年第8期。
- 参见申飞飞:《论贪污贿赂犯罪数额标准的修改与完善》,载赵秉志、张军、郎胜主编:《现代刑法学的使命(下卷)》,中国人民公安大学出版社2014年版,第803页。
- 特别是在当前对中高级官员贪贿犯罪实行异地审判已成惯例的情况下,犯罪地与审判地不一致的贪贿案件会越来越多,妥善解决好这一问题的迫切性日益凸显。
- 参见廖万里、廖明、杜晓丽:《省际标准不一的数额犯该如何定罪量刑》,载《中国审判》2007年第4期。
- 参见陈志军:《刑事司法解释省际冲突研究》,载《人民检察》2005年第11期;秦振华、吴琦倩:《论经济犯罪数额标准省级冲突的解决机制》,载《法制与社会》2013年第11期。