摘要(Abstract)：
危险责任是工业化社会的产物,在现代侵权法中,与过错责任并列成为最基本的归责原则。由于传统侵权法以过错责任为单一归责原则,导致针对危险责任采取了民法典之外的单行法调整模式,此种立法日益加重了侵权法与现实生活的张力。由于危险责任是现代风险社会的常态责任形态,并且各种新型风险日益增多,针对危险责任应当采取一般条款立法模式。为了避免一般条款立法模式的弊端,应对其构成要件作进一步的限定,并辅之以必要的列举。基于危险责任,同样应当可以主张精神损害赔偿,并原则上不设定最高赔偿限额。免责事由限于不可抗力、受害人过错以及风险自担。
关键词(KeyWords)： 危险责任;一般条款;单行立法模式;特殊危险;危险实现;最高限额;免责事由
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作者(Author): 朱岩;
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参考文献(References)：
- [1]“nicht der Schaden verpflichte zum Ersatz,sondern die Schuld”,Rudolf v.Jehring,Das Schuldmoment im roemischen Privatrecht(1867),S.199.
- [2]例如,拉伦茨认为,危险责任不再是“行为归责,而是赔偿义务人的‘责任范围’归责。危险责任并不涉及到行为的关联性,而是仅仅涉及到危险与责任的关联性。”K.Larenz,Lehrbuch des Schuldrechts,Band2,Besonderer Teil,1972,S.533.
- [3]参见《欧洲合同法原则》第1:101条(基本原则),《欧洲共同指导法(DCFR)》侵权法部分6.-1:101(一般规则);奥地利民法典损害赔偿法改革草案第1292条。有关侵权法中的一般条款论述,参见张新宝:《侵权行为法的一般条款》,载《法学研究》2004年第4期。
- [4]有关民法典中一般条款的讨论,参见朱岩:《论民法典中的一般条款》,载《月旦民商法》2005年第2期。
- [5]Ruemelin,AcP88(1898)285,301.
- [6]转引自曾世雄:《损害赔偿法原理》,法律出版社2001年版,第6页。
- [7]1885年,法国最高法院将动物侵权责任进一步确定为无过错责任,此种无过错的动物侵权责任主要涉及到马车在运输过程中所发生的事故。只有在能够举证证明“causeétrangère imprévisible et irrésistible”的情况下,才能够免除无过错的责任。随之而来产生了如下的问题,即因锅炉爆炸、瑕疵产品所导致的工业部门劳动者受到伤害是否应当被视为物的所有人应当承担的责任。正是从上述意义出发,一些著名的法学家发表了此种观点。法国最高法院在1896年也开始采取此种立场。在发生于1896年6月18日的Affêt Tef-faine案件中,原告被爆炸的锅炉烫伤,法国最高法院从八十年前的法国民法典的故纸堆中找到了第1384条第1款(物的持有人责任),并且使得该条款成为工业社会危险责任的核心条款。这也导致动物无过错责任(法国民法典第1385条)、建筑物无过错责任(法国民法典第1386条)与动产的无过错责任(法国民法典第1384条第1款)等各种物的持有人具有无过错责任的同等地位。参见Gert Brüggemeier,Haftungsrecht:Struktur,Prinzipien,Schutzbereich,Ein Beitrag zur Europaisierung des Privatrechts,Spinger,2006,S.114.
- [8]值得注意的是,1994年英国上院在一个与Rylands案件非常相似的地下水污染案件中,拒绝继续执行“先例拘束”原则,转而将重任交还给立法机关。“I incline to the opinion that,as a general rule,it is more appropriate for strict liability in respect of operations of high riskto be imposed by Parliament,than by the court.If such liability is imposed by statute,the relevant activities can be identified,and those con-cerned can know where they stand.Furthermore,statute can where appropriate lay down precise criteria establishing the incidence and scopeof such liability.”Lord Goff of Chineveley,(1994)A.C.264,484.
- [9]《民法通则》第123条规定:“从事高压、高空、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承提民事责任;如果能够证明损害是由受害人故意造成的,不承担民事责任。”
- 10“侵权法不同责任标准的更替,是社会变迁引发的时代社会政策、道德伦理观念、法制观念、社会价值取向变化的结果。”参见吴兆祥:《侵权法行为法上的严格责任》,载王利明主编:《民法典-侵权行为法研究》,人民法院出版社2003年版,第185页。
- 11W.R.V.Rogers,Unification of Tort Law:Strict Liability,England,2002,p.101(no.1).
- 12M.Kaser,Das R mische Privatrecht,C.H.Beck Veralg,1971I,S.165,633.
- 13R.Zimmermann,The Law of Obligations:Roman Foundations of Civilian Tradition,Oxford University Press,1996,p.1096ff.
- 14前引13,Zimmermann,p.1106ff.
- 15Gerd Rinck,Gefahrdungshaftung,G ttingen,1959,S.3.
- 16“scheuende Pferde und einstuerzende Gerueste die relevanten Haftpflichtrisiken waren.”von Caemmerer,RabelsZ42(1978),S.5.
- 17台湾地区学者王泽鉴教授认为危险责任基于分配正义具有如下四点理由:“一、特定企业、物品或设施的所有人或者持有人能够控制这些危险、二、在某种程度上仅该所有人或者持有人能够控制这些危险。三、获得利益者,应负担责任,系正义的要求。四、因危险责任而生的损害赔偿,得经由商品服务的价格机能及保险制度予以分散。”参见王泽鉴:《德国法上的损害赔偿之归责原则》,载王泽鉴:《民法学说与判例研究》(第五册),台湾地区版,第275页。
- 18J.Esser,Grundlage und Entwicklung der Gefahrdungshaftung,2.Aufl.1969,S.97.
- 19Fikentscher,Das Schuldrecht,9Aulf.1997,Rn.1319.
- 20例如,依据《法制日报》报道(2007年),全国法院受理的侵权行为案件已经超过100万件,其中占第一位的是交通事故案件,其次是工伤事故案件、雇主责任案件、医疗事故案件。据江苏高院有关统计显示,今年1月—5月全省新收侵权案件超过5万件,比去年同期增长了40.41%,其中交通事故损害赔偿,占到了人身损害赔偿案件的50%以上。参见《法制日报》2008年6月15日第四版“我国将加快侵权责任法立法”(丁国峰)。依据上述统计数字,我国法院受理的侵权案件中适用危险责任原则的数量应当远远超过适用过错责任原则的案件。此外,由于我国针对一些对社会影响面较大的“大规模侵权案件”,如环境侵权(如太湖蓝藻)、产品责任(如“大头”奶粉案件、齐二药案件)等,往往采取了行政处理方式,而没有提起民事侵权诉讼,考虑到此种因素,危险责任的“特殊性”已经成为“一般性”。
- 21此种划分方法参见德国学者Deutsch有关“Die enge Gefahrdungshaftung”“Die erweiterte Gefahrdungshaftung(Fehlerhaftung)”的类型划分。Deutsch,NJW1992,S.73ff.;Deutsch/Ahrens,Deliktsrecht,4.Aufl.2002,Rn.356ff.
- 24参见[美]施瓦茨:《美国法律史》,中国政法大学出版社1995年版,第65页。
- 25K.Larenz,Lehrbuch des Schuldrechts,Band2,Besonderer Teil,1972,S.536.
- 261908年,Zeppelin大公飞艇启航引来众多拥趸,某乘客乘坐飞艇,因为暴雨产生的气流导致受伤,德国帝国法院认为,《德国民法典》仅仅在第833条针对动物规定了无过错责任,而无过错责任属于例外情况,不能类推,飞艇公司就乘客的人身伤害没有过错,所以不承担损害赔偿的责任。参见RGZ,78,171,172.
- 28BGHZ55,229,234.
- 29H.Koziol,sterreiches Haftpflichtrecht,Manz Verlag Wien,Aulf.3,Band I,1997,S.218.
- 30《欧洲侵权法原则》为欧洲范围内的学者建议稿,由奥比利学者Helmut Koziol牵头完成,参见European Group on Tort Law,Principlesof European Tort Law,Text and Commentary,Springer,2005,下文引用简称为PETL。
- 31Art.4:402.Enterprise Liability(1)A person pursuing a lasting enterprise for economic or professional purposes who uses auxiliaries or technical equipment is liable forany harm caused by a defect of such enterprise or of its output unless he proves that he has conformed to the required standard of conduct.(2)“Defect”is any deviation from standards that are reasonably to be expected from the enterprise or from its products or services.
- 32前引30,PETL,p.94(Koch).
- 33Art.5:102(1)National laws can provide for further categories of strict liability for dangerous activities even if the activity is not abnormallydangerous.(2)Unless national lawprovides otherwise,additional categories of strict liability can be found by analogy to other sources of com-parable risk of damage.
- 34前引30,PETL,Art.5:101Commentaries(Koch),pp.104-111.
- 35有关法国侵权法中的风险理论,参见H.&L.Mayeaud/Tunc,Traitéde la responsabilitécivile,I,1965,N.336-361.
- 36Art.1362:Unless particular legislation is to the contrary,one who undertakes an abnormally dangerous activity,even lawfully,is bound tocompensate any harm that ensues from that activity.Abnormally dangerous activities include those that create a risk of serious harm capable of affecting a large number of individuals simulta-neously.One who undertakes such an activity may only discharge his liability by establishing the victim’s fault under the conditions laid out in arti-cles1349through1351-1.
- 37Pierre Widmer,Reform und Vereinheitlichung des Haftpflichtrechts auf schweizerischer und europaerischer Ebenen,in R.Zimmermann(Hrsg.),Euro.Haftungsrecht2004,S.167ff.
- 38(1)The operator who runs a particularly dangerous activity for risk is liable for compensation of any damage resulting fromthe realisation of thecharacteristic risk inherent to this activity,even if such activity is tolerated by the legal order.(2)An activity is deemed to be particularly dangerous if,bu its nature or by the nature or but the nature of substances,instruments or energiesused thereto,it is prone to cause frequent or serious damage,notwithstanding all care which can be expected from a person specialised in thisfield;such assumption is justified,in particular,where another statute already provides a special liability for a comparable risk.(3)Special provisions governing the liability for a specific characteristic risk are reserved.“P.Widmer,PETLStrict Liability,323,no.97.
- 39Josef Esser,Die Zweispurigkeit unseres Haftpflichtrechts,JZ1953,S.129ff.;前引注18,Grundlagen und Entwicklung derGefahrdungshaftung.
- 40Hein K tz,Haftung für besondere Gefahr-Generalklausel für die Gefahrdungshaftung,AcP170(1970),S.1ff.,Gefahrdungshaftung-Empfiehlt sich eine Vereinheitlichung und Zusammenfassung der gesetzlichen Vorschriftenüber die Gefahrdung im BGB und erscheint es er-forderlich,das Recht der Gefahrdungshaftung weiterzuentwickeln-in:Bundesminister der Justiz(Hrsg.),Gutachten und Vorschlage zur En-twicklung des Schuldrechts,Band II,K ln1981,S.1779ff.
- 41美国侵权法重述(第二版)第520条,针对高度危险活动责任提出了六点判断标准,可以作为危险责任的“高度危险”事由的参照。
- 42Erwin Deutsch,Methode und Konzept der Gefahrdungshaftung,VersR1971,S.1ff.,Gefahrdungshaftung:Tatbestand und Schutzbereich,JuS1981,S.317ff.;Die Gefahrdungshaftung und der Bundesgerichtshof:Die Geschichte eines Abstoβungsprozesses,in:Claus-Wilhelm/Heldrich,Andreas(Hrsg.),50Jahre Bundesgerichtshof-Festgabe aus der Wissenschaft,Band I:Bürgerliches Recht,München2000,S.675.
- 43Ernst von Cammerer,Reform der Gefahrdungshaftung,Berlin,1971.
- 44Walter Wilburg,Die Elemente des Schadensrechts,Marburg/Lahn,1941.
- 45前引44,第101、283页。
- 46H.Koziol,Umfassende Gefahrdungshaftung durch Analogie-in FS Wilburug zum70.Geburtstag,S.173,180f.und182f.;BeweglichesSystem und Gefahrdungshaftung,in Bydlinski/Krejci/Schilcher/Steininger,Das Bewegliche Systemimgeltenden und künftigen Recht,S.51,59f.
- 47前引29,1997,S.218.
- 48第1302条:高度危险责任:(1)高危险源造成损害的,其持有人承担责任。就危险源具有特殊利益、承担费用并且事实上行使处分权力的人是危险源的持有人。(2)虽尽到必要的注意,但在正常使用或者活动中仍然带来经常性或者较严重损害后果的风险的物为高度危险源。高危险源主要是核反应堆、大坝、油气线路与高压线路、弹药厂与弹药库、飞机、铁路与缆车铁路、机动车、机动轮船以及采矿以及爆破。(3)因不可抗力或者尽管物品没有瑕疵并且尽到了最大可能的注意(不可避免的事件)而造成损害发生的,排除责任。受害人事先同意损害的,或者自己承担危险的,同样排除责任。是否考虑到上述的抗辩事由,取决于抗辩的轻重与危险的程度,尤其是具体情况。在特殊危险情况下也可以仅仅减轻责任。
- 49第1303条:增加危险责任(1)达不到本法第1302条第二款所规定的前提的危险增加源造成损害发生的,并且其持有人无法证明其已经尽到了防止该损害发生的必要注意的,该持有人承担责任。因其活动而造成上述风险的,适用上述规定。(2)动物、建筑物、低速机动车或者具有较高速度的自行车以及滑雪都可以引发增加的危险。
- 50Liab.Physical Harm,§20Abnormally Dangerous Activities:(a)A dependant who carries on an abnormally dangerous activity is subject to strict liability for physical harm resulting from the activity.(b)An activity is abnormally dangerous if:(1)the activity creates a foreseeable and highly significant risk of physical harmeven when reasonable care is exercised by all actors;and(2)the activity is not a matter of common usage.
- 51“在进行危险活动时,对他人造成任何损害,根据危险的性质或者运用手段的特征,行为人应负损害赔偿责任。但能证明已采所有避免损害发生的适当措施者,不在此限。”黄立:《民法债篇总论》,台湾地区第二版,1999年,第320页。“民法第一九一条之三规定之特色在于,虽属危险责任之一般规定,但不采无过失责任原则,而采意大利民法之推定过失责任。”参见陈聪富:《危险责任与过失推定》,载陈聪富:《侵权归责原则与损害赔偿》,台湾地区元照出版社2004年版,第156页。
- 53“未臻精准,不能令人满意,而且无用。”王泽鉴:《侵权行为法》(第一册),中国政法大学出版社1998年版,第25页,注1。
- 54前引51。
- 55德国比较法学者茨威格特和克茨在《比较法总论》一书中,就此有明确的表述:“it may be said that the legislator can always deal with no-vel needs by introducing newinstances of strict liability...but even so the lawwill inevitably limp along behind technology;in any case,isit not perhaps unreasonable to take up the time and energy of the legislative machinery,alerady very stretshed,on the amendment of the lawonmatters which,even in the contect of the law of tort,are fairly intersitital-”Konrad Zweigert&Hein K tz,An Introduction to ComparativeLaw,(3rd ed.Trans.By Tony Weir,1998),p.659.
- 56“Das Leben spottet der gesetzgeberischen Voraussicht.”Karl Engisch,Die Idee der Konkretisierung in Recht und Rechtswissenschaft unsererZeit,Aufl.2,1968,S.82.
- 57早在1933年德国法学家Hedemann在其短小的论文“Die Flucht in die Generalklauseln”就这样认为:“Denn die Frage(-die Spannungzwischen Strenge und Auflockerung,zwischen Festumrissenem Einzelsatz und unbestimmte Generalklauseln-)ist wahrscheinlich die wichtigsteFrage,die esüberhaupt für den Juristen des20.Jahrhunderts gibt.”
- 58德国学者Haubelt关于一般条款的定义:“Generalklauseln als eine allgemeine Regelung bezeichnen,die der inhaltlichen Prazisierung be-darf.(Horst Wilhelm Haubelt,Die Konkretisierung von Generalklauseln,1978,S.5)。张新宝教授认为,“所谓一般条款,是指在成文中居于核心地位的、成为一切侵权请求权之基础的法律规范。”参见前引[2],第42页。
- 59此种将可归责性和归责基础在侵权法“开篇”即以“一般条款”的方式奠定整个侵权法的结构,体现在最新的多个欧洲侵权法建议稿中,如Koziol教授负责起草的《欧洲侵权法原则》第一条“Basic Norm”明确规定:“(1)A person to whom damage to another is legally at-tributable is liable to compensate that damage.(2)Damage may be attributed in particular to the person:a)whose conduct constituting faulthas caused it;or b)whose abnormally dangerous activity has caused it;or c)whose auxiliary has caused it within the scope of his functions.”
- 60Schwarz,USA,PETL,Strict Liability,351(no.17).
- 61参见朱岩:《大规模侵权的实体法问题初探》,载《法律适用》2006年第10期。
- 62参见德国原子能法§29Abs2:“ImFalle der Verletzung des K rpers oder der Gesundheit kann der Verletzter auch wegen des Schadens,dernicht Verm genschaden ist,eine billige Entschadigung verlangen,wenn der Schaden schuldhaft herbeigeführt worden ist.”
- 63K tz/Wagner,Deliktsrecht,Rn.521;Markesinis,The German Law of Obligations II:The Law of Torts,S.700;Medicus,Jura1996,S.561,564.
- 64前引18,Esser,S.1f.
- 65“Korrelat zur Verschuldensunabhangigkeit”,BT-Drucks,14/7752,S.17
- 66“Haftungsh chstebetrage wurden1940durch das deutsche Kraftfahrzeugverkehrsgesetz als Ausgleich für die strenge Haftung des schuldlosenHalters eingeführt.Sie wurden und werden damit begründet,dass die Risko versicherbar und damit wirtschaftlich tragbar sien müsse.”Irm-gard Griss/Georg Kathrein/Helmut Kozio(Hrsg.),Entwurf eines neuen sterreichschen Schadensersatzrechts,2006,S.61.
- 67前引注40,AcP170(1970),S.1,36f.
- 69前引40,Gutachten,S.1779,1803ff.
