摘要(Abstract)：
诉讼费用制度是近年来我国法学理论界与实务界关注的一个热点问题,作者通过诉讼费用制度与法院财政保障体制以及诉权保障的关系考察,深入剖析了我国现行诉讼费用制度与周边制度的潜在冲突与对立,进而认为我国诉讼费用制度的改革只有在协调好与周边制度关系的基础上,以发挥司法功能与保障诉权的充分行使为根本指导理念,其功能才能得以充分发挥。
关键词(KeyWords)： 诉讼费用制度;财政保障体制;诉权保障
Abstract:
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基金项目(Foundation): 司法部研究项目《诉讼费用研究》(04SFB2025)的阶段性成果。
作者(Author): 廖永安;刘方勇;
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参考文献(References)：
- [1]之所以选择基层法院,是因为无论从法官的人数,还是从处理案件的数量来看,基层法院实际上都是中国司法的最主要部分。如果放弃传统的道德主义和理想主义的视角,对于中国当代的法治发展最具有理论意义和最具挑战性的一系列问题(如诉讼费用制度)却是在基层法院最突出、最显著。(参见苏力:《送法下乡——中国基层司法制度研究》,中国政法大学出版社2000年版,第11页。)之所以选择该基层法院,是因为作为正处于工业化初级阶段的中西部发达地区基层法院,无论从诉讼费用征收、管理制度的运行现状,还是从地方财政对审判运行的支撑能力来看,与其他欠发达或贫困地区基层法院相比,除了共性,还有其特质。
- [2]参见左卫民:《诉讼权研究》,法律出版社2003年版,第138页。
- [3]参见王亚新:《社会变革中的民事诉讼》,中国法制出版社2001年版,第166页。
- [4]前引[3],第176页。
- [5]参见贾康、阎坤:《转轨中的财政制度变革》,上海远东出版社1999年版,第9页。
- [6]参见朱四倍:《我们何以享受世上最高房价和学费》,资料来源:http://news.xinhuanet.com/comments/2005-09/08/content_3460029.htm。
- [7]参见郭纪胜:《关于司法经费保障体制改革的若干问题》,载孙谦、郑成良主编:《司法改革报告——中国的检察院、法院改革》,法律出版社2004年第1版,第344页。
- [9]参见肖山:《北京公务员工资改革——顺应民心还是用药太猛?》,资料来源:http://finance.sina.com.cn/g/20040908/10461008277.shtml。
- 10参见曹勇:《“法官荒”何解》,载《南方周末》2005年9月15日。
- 11参见韦群林:《司法管理学——司法改革过程中孕育出来的新学科》,资料来源:http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=2817。
- 12参见柴发邦主编:《民事诉讼法学新编》,法律出版社1992年修订版,第280-281页;《民事诉讼法参考资料》第4辑第2册,法律出版社1981年版,第280-297页。
- 13韩波:《论我国诉讼费用管理制度的变迁与改革》,载张卫平主编:《司法改革论评》第4辑,中国法制出版社2001年版,第60页。
- 14参见傅郁林:《诉讼费用的性质与诉讼成本的承担》,载《北大法律评论》第4卷第1辑,法律出版社2001年版,第263-264页。
- 15参见郭纪胜:《关于司法经费保障体制改革的若干问题》,载孙谦、郑成良主编:《司法改革报告——中国的检察院、法院改革》,法律出版社2004年版,第338页。
- 16参见刘岚:《来自基层诉心声》,载《人民法院报》2002年3月14日。
- 17参见廖永安、李胜刚:《我国民事诉讼费用制度之运行现状——以一个贫困地区基层法院为分析个案》,载《中外法学》2005年第3期。
- 18参见关林书:《关于法院经费保障制度的调查与思考》,载最高人民法院司法行政装备管理局主办:《司法行政工作通讯》2004年第2期,第14-15页。
- 19参见魏凤春、于红鑫:《中国潜在危机的成因与对策》,载《战略与管理》2002年第1期。
- 21参见前引[3],第180页。
- 22参见前引[3],第180页。
- 23参见廖永安:《民事诉讼费用制度》,载杨荣馨主编:《民事诉讼原理》,法律出版社2003年版,第524页。
- 24参见前引[3],第189页。
- 25参见前引17。
- 26参见廖永安:《民事诉讼理论探索与程序整合》,中国法制出版社2005年版,第188页。
- 27参见符望:《现代司法理念与司法为民——从“接近正义”看民事诉讼制度的改革》,资料来源:http://www.shezfy.com/Discuss/detail.asp?id=217。
- 281994年最高人民法院《关于诉讼费两个请示的复函》。
- 29前引23,第526页。
- 30前引[2],第138页。
- 31参见李永红:《司法公正有物质前提?》,资料来源:http://www.sinolaw.net.cn/news/wszh/lyhzl/200389155702.htm。
- 32参见刘旺洪:《法律效益之文化学探讨》,载《南京社会科学》1994年第4期。
- 33参见陈玉心:《清代健诉外证——威海卫英国法庭的华人民事诉讼》,载《环球法律评论》2002年秋季卷。
- 34参见贺卫方:《司法的理念与制度》,中国政法大学出版社1998年版,第87页。
- 35前引23,第562-563页。
- 36参见刘爽:《2004司法改革前瞻:让司法机关不再制造民怨》,载《法律与生活》2004年第1期。
