摘要(Abstract):
行政刑罚是介于行政法与刑法之间,伴随着行政处罚难以完全满足公共行政制裁需求而产生的。它是指由司法机关对违反行政刑法规范的行政犯罪行为人所依法施加的一种刑罚制裁措施。本文由行政案件防治体制的缺陷引发,认为应建立一套介于行政处罚与传统刑事制裁之间的新的惩罚模式,并主张从立法方式、立法种类上对其进行立法重构,并应在比较外国行政刑罚的基础上,适当借鉴他国优势模式,建立适宜我国国情的行政刑罚法律制度,并从立法、制裁种类、司法层面上做好行政刑罚与行政处罚的衔接。
关键词(KeyWords): 行政刑罚;行政刑法;行政违法;行政犯罪;行政处罚;行政制裁
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作者(Author): 贾宇,舒洪水
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参考文献(References):
- ① 汪永清:《行政处罚运作原理》,中国政法大学出版社1994年版,第273页。
- ② 张载宇:《行政法要论》,汉林出版社1997年版,第425、 499页。
- ③ 田思源:《关于创制行政刑罚制度的探讨》,载《法制与社会发展》1997年第3期。
- ④ 黄河:《行政刑法比较研究》,中国方正出版社2001年版,第134页。
- ⑤ 卢建平:《论行政刑法的性质》,载《浙江大学学报》(社科版)1993年第3期。
- ⑥ 郭润生、刘东生:《行政刑法基本问题初探》,载《山西大学学报》(社科版)1993年第3期。
- ① 转引自张明楷:《行政刑法辨析》,载《中国社会科学》1995年第3期。
- ② 姜明安:《行政违法行为与行政处罚》,载《中国法学》1992年第6期。
- ③ [日]市桥克哉:《日本行政处罚法制》,吴微译,《行政法学研究》1995年第2期。
- ① 汪永清:《行政处罚》,中国政法大学出版社1994年版,第1页。
- ② 高铭暄主编:《刑法学》,北京大学出版社2000年1月版,第129页。
- ③ 陈兴良:《当代中国刑法新理念》,中国政法大学出版社1996年版,第329、 330页。
- ④ 参见陈兴良:《论行政处罚与刑罚处罚的关系》,载《中国法学》1992年第4期。
- ① 参见张明楷:《刑法的基础观念》,中国检察出版社1995年版,第338、 339页;陈兴良:《论行政处罚与刑罚处罚的关系》,载《中国法学》1992年第4期;周佑勇、刘艳红:《试论行政处罚与刑罚处罚的立法衔接》,载《法律科学》1996年第3期;田思源:《关于创制行政刑罚制度的探讨》,载《法制与社会发展》1997年第3期,等等。
- ② 张明楷:《行政刑法辨析》,载《中国社会科学》1995年第3期。
- ③ 参见刘莘:《行政刑罚--行政法与刑法的衔接》,载《法商研究》1995年第6期。
- ① 黄河:《行政刑法比较研究》,中国方正出版社2001年版,第145页。
- ① 参见张明楷主编:《行政刑法概念》,中国政法大学出版社1991年版,第173页。
- ② 参见陈兴良:《论行政处罚与刑罚处罚的关系》,载《中国法学》1992年第4期。
- ① 汪永清:《行政处罚与刑罚的适用范围和竞合问题》,载《政治与法律》1993年第2期。
- ① 参见黄河:《行政刑法比较研究》,中国方正出版社2001年版,第155、 156页。
- ② 同① ,第159页。