摘要(Abstract):
民事诉讼主管作为社会主义民事诉讼法学理论中的一个特有概念,是一个非科学的法律术语,浸透着十分浓厚的行政化色彩。在立法上,民事诉讼主管体现为以国家本位为理念指导;在司法上,民事诉讼主管体现为以法院本位或权力本位为执法理念。为此,本文认为有必要重新审视我国现行民事诉讼主管制度,并对其理念予以更新,具体包括:革除权力本位的司法观,树立科学、正确的现代司法理念;在宪法中明确确认裁判请求权,为当事人诉权保护提供宪法依据与理论支撑;进一步明确审判权的界限,科学界定民事审判权的作用范围。
关键词(KeyWords): 民事诉讼主管;概念检讨;理念批判
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作者(Author): 江伟,廖永安
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参考文献(References):
- ① 中国社会科学院语言研究所词典编辑室编:《现代汉语词典》(2002年增补本),商务印书馆2002年版,第1642页。
- ② [法]托克威尔:《论美国的民主》(上卷),商务印书馆1996年版,第110页。
- ③ [美]哈里·爱德华兹:《爱德华兹集》,傅郁林等译评,法律出版社2003年版,第105-106页。
- (1)[苏]A·克列曼:《苏维埃民事诉讼》,法律出版社1957年版,第183页。
- (2)[苏]维辛斯基:《国家和法的理论问题》,法律出版社1955年版,第100页。
- ① 柴发邦、江伟、刘家兴、范明辛:《民事诉讼法通论》,法律出版社1982年版,第82页。
- ② 在具体法律尚无明确规定的情况下,公民基本权利或其他合法权益受到他人或组织的侵犯得不到有效的司法救济在我国并不鲜见, 此外,许多不合理的强行前置程序(如劳动争议仲裁)也为当事人诉权的充分行使设置了相应的障碍。
- ③ 对此,我们不妨从最高人民法院的机关报--《人民法院报》的相关报道中来加以体认。如1994年4月4日《人民法院报》就曾报道: "华容县法院的干警们一贯恪守'案子有了结,服务无止境'的宗旨,不断改进服务方式,在经济审判中既当'包公'又当'红娘'。…… 县造纸厂多年来积累的债权涉及282家单位,总额达1500万元。资金严重短缺,使生产连年滑坡,变成了特困企业。今年初法院主 动上门揽案,抽调精干力量一头扎进该厂。干警们连续奋战100多个日日夜夜,找遍了12个省市的200多个债务人,运用诉讼和非 诉讼手段收回债款462万元,使这个厂恢复了生机。县委书记听到该厂的汇报后激动地说,'这就是服务、这就是效益'"。对于类似 的"先进事迹"在我们当初的传媒中可以说府拾即是,而对此提出质疑者却寥寥无几。
- (1) 参见康伟平:《证券纠纷受理:一个"有条件"的开端》,载孙国栋主编:《律师文摘》第一辑,时事出版社2002年版。
- (2) 参见顾培东:《论我国民事权利司法保护的疏失》,载《法学研究》2002年第6期。
- (3) 与西方国家相比我国民诉法关于起诉案件的规定是十分苛严的。无论在大陆法系国家,还是在英美法系国家,原则上只要诉状符合 形式要件法院就予以受理。
- (4) 蒋大兴:《公司裁判解散的问题和思路》,载王保树主编:《全球竞争体制下的公司法改革》,社会科学文献出版社2003年版,第399页。
- ① 参见[美]彼得·G·伦斯特洛姆编:《美国法律辞典》,贺卫方译,中国政法大学出版社1998年版,第62页。
- ② 参见[美]哈里·爱德华兹:《爱德华兹集》,傅郁林等译评,法律出版社2003年版,第103-105页。
- ③ 参见郭国松:《审视信访》,载《南方周末》2003年11月13日第6版。
- ① 参见郭道晖:《法的时代挑战》,湖南人民出版社2003年版,第415-416页。
- ② 参见[美]约翰·亨利·梅利曼:《大陆法系》,知识出版社1984年版,第18页。
- ③ 同①,第417-418页。
- ④ 江平:《国家与社会--论中国现今法律观念之转变》,载《南京大学法律评论》1996年第5期。
- ⑤ 转引自[日]藤井俊夫:《事件性与司法权的界限》,成文堂1992年版,第13页。