摘要(Abstract):
侦查是开启刑事诉讼程序的基础性环节 ,直接体现了国家权力和公民权利的对抗。侦查权作为一种行政权力 ,需要接受严格的监督 ,尤其是在刑事司法体系内部 ,检察院和法院应该对其进行监督和制约。从许多国家的具体做法来看 ,法院对侦查权进行司法控制。但在我国目前的司法背景下 ,实行司法控制条件的时机尚不成熟或有待进一步论证 ,而检察院是国家的法律监督机关 ,应当真正履行侦查监督职能并使这一职能得以落实。近年来在司法实践中出现的检察引导侦查的探索恰好反映了建立具有中国特色的侦查监督制度的迫切要求
关键词(KeyWords): 侦查;侦查权;监督;检察引导侦查
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作者(Author): 但伟,姜涛
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参考文献(References):
- 侦查学或称证据调查学这样的技术性学科的存在,也说明了法律必须给予侦查活动一定的自由行事的范围。
- 即使在审判程序之中,透过平等对抗的形式,其实我们也可以感觉到国家刑事程序的本意在于对犯罪案件的查明,但是这种追诉活动(由于权力的本性)极易伤害公民权利,平等对抗就成为必要的形式。如同日本法学家团藤重光所述,“刑事程序中当事人主义的构造,也可以说仅仅是以保障被告人为目的的技术性当事人构成。”参见[日]团藤重光:《新刑事诉讼法纲要》,日本创文社1967年七订版,第87-88页。
- 王国枢:《刑事诉讼法学》,北京大学出版社1998年版,第263页。
- 周其华:《检察机关司法权配置研究》,载《国家检察官学院学报》2000年第4期。
- 陈瑞华:《司法权的性质》,载《法学研究》2000年第5期。
- 信春鹰:《依法治国与司法改革》,中国法制出版社1999年9月版,第171页。
- [美]劳伦斯M 弗里德曼:《法律制度》,中国政法大学出版社1994年版,第111页
- 参见陈永生:《侦查体制比较研究》,载《国家检察官学院学报》2000年第2期。
- 王洪祥:《刑事诉讼职能研究》,中国政法大学图书馆藏博士学位论文,第74页
- ①宋炉安:《论行政审判权》,中国政法大学图书馆藏博士学位论文,第3页
- 宋炉安:《论行政审判权》,中国政法大学图书馆藏博士学位论文,第2页。
- 陈卫东、郝银钟:《侦、检一体化模式研究》,载《法学研究》1999年第1期。
- 亦有以“权利”制约权力的说法。不过“权利”对权力制约的实现还是要借助于(司法)权力。所以归根结蒂,对行政权力的制约要求诸于司法权力。
- 参见陈瑞华:《刑事侦查构造之比较研究》,载《政法论坛》1999年第5期。
- 宋英辉、吴宏耀:《刑事审判前程序研究》,中国政法大学出版社2002年版,第61页。
- 我国台湾地区的公法学者陈新民教授在听笔者介绍到检察引导侦查的做法时,一语道破其为行政合同。笔者认为这一界定是对我国目前司法体制下的检察引导侦查的性质的准确定位。
- 参见种松志同志在“检察引导(指导)侦查学术研讨会”上的发言,中国诉讼法律网。
- ①[日]田口守一:《刑事诉讼法》,法律出版社2000年版,第10页。