摘要(Abstract):
我国社区犯罪防控体系的运行一直采取以政府特别是警察治安行政为主体的社区治安管理模式。20世纪70年代末期和80年代初期,随着全球化的兴起,我国政府提出了社会治安综合治理的方针,并由此构成中国社区犯罪防控体系规划与执行的决策背景和基本的策略原则,但社区犯罪防控体系规划与执行的政治过程、行政过程、经济过程和文化过程产生的偏差以及由此引起的社区犯罪防控体系的设计、构建和运行问题并未达到预期的设计目标。解决这一问题的关键是重新审视和构建社区犯罪防控理论范式及与之相应的社区治安治理模式,建立起以社会治安综合治理方针为指导的一种新的社区犯罪防控理论范式、认知框架和与之相应的社区治安、治理制度创新体系及运行模式。
关键词(KeyWords): 社区;犯罪;治安;治理;范式
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作者(Author): 王均平,康均心
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参考文献(References):
- ①王仲方等:《中国社会治安综合治理的理论与实践》,群众出版社1992年版,第92-93页。
- ①[美]罗伯特·D·帕特南:《使民主运转起来》,王列等译,江西人民出版社2001年版,第45页。
- ①参见[美]罗四瑙:《没有政府统治的治理》,剑桥大学出版社1995年版,第5页;《21世纪的治理》,载《全球治理》 1995年创刊号。
- ②参见全球治理委员会:《我们的全球伙伴关系》,牛津大学出版社1995年版,第23页。
- ③[法]让·彼埃尔·戈丹:《现代的治理,昨天和今天:借重法国政府政策得以明确的几点认识》,载《国际社会科学》 (中文版)1999年第2期。
- ④[瑞士]弗朗索瓦·格扎维尔·梅里安:《治理问题与现代福利国家》,载《国际社会科学》(中文版)1999年第2期。
- ①胡伟:《政府过程》,浙江人民出版社1998年版,第306页。
- ②王均平;《社区治安顽症的诊断与治疗:社区治安意识与社区治安效果的逻辑思考》,载《江汉论坛》1998年第8期。
- ①[英]鲍勃·杰索谱:《治理的兴起及其失败的风险:以经济发展为例的论述》,载《国际社会科学》(中文版)1999年第 2期。
- ①[英]鲍勃·杰索普:《治理的兴起及其失败的风险:以经济发展为例的论述》,载《国际社会科学》(中文版)1999年第 2期。
- ②《中国人民公安史稿》编写组:《中国人民公安史稿》,警官教育出版社1997年版,第339页。
- ①For a reasoned institutionalized perspective tn fill in the lacunae of the exchange, see J. G. March and J. P. Olsen, Democratic Governance, New York, The Free Press, 1995.