摘要(Abstract):
本文就我国建立中小企业法的必要性及其基本方面作了论述 ,并结合我国以公有制为主导条件下国有和集体主体投资经营中小企业不能自发追求经济合理化的实际 ,认为我国中小企业法除了对中小企业进行保护和扶持外 ,还应把对中小企业的引导和限制放在重要位置上
关键词(KeyWords): 中小企业;中小企业法;产业政策法;经济法
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作者(Author): 史际春,王先林
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参考文献(References):
- ① 参见谢明干 :《借鉴国外经验促进中小企业健康发展》 ,载《世界经济与政治》1 998年第 9期。
- 各个国家或地区对于中小企业的划分标准 (就业人数、营业额、固定资产数量、生产能力中的一项或几项 )及其掌握的宽严程度不同 ,各种统计口径不尽一致。我国于 1 999年 8月最新修订公布的工业企业划分标准 ,统一按照销售收入、资产总额和营业收入归类 ,主要衡量指标是销售收入和资产总额。新标准将年销售收入和资产总额均在 5亿元及以上的划为大型企业 ,其中年销售收入和资产总额均在 50亿元及以上的为特大型企业 ;年销售收入和资产总额均在 50 0 0万元以上的中型企业 ;其余的均为小型企业。按照新标准 ,大、中、小型企业的数量占全部独立核算工业企业总数的比例分别为 0 2 1 %、1 96%和 97 83%。这一结构与一些发达国家的企业规模结构基本相近。从各国的立法看 ,有的国家仅提“小企业”(如美国 ) ,多数国家则提“中小企业”。本文使用的中小企业概念 ,仅指相对于大企业而言在规模上较小的企业 ,除涉及特定国家的立法时称“小企业”外 ,一般均称“中小企业”。由于中小企业涉及国家的扶持和优惠政策 ,因而我国应当借鉴美国、日本等国的中小企业立法 ,从法律上对中小企业的范围作明确、具体、合理的界定。
- 指小钢铁厂、小水泥厂、小化肥厂、小煤窑、小水电站。
- 参见国务院发展研究中心《促进中小企业发展》课题组 :《必须从战略高度重视中小企业的发展》 ,载《管理世界》1 998年第 5期。
- 参见《人民日报》1 999年 4月 9日 ,第 4版
- 参见刘常勇 :《知识经济时代的中小企业发展企业发展与竞争战略》 ,载《求是学刊》1 998年第 5期
- ① 机械工业部科学技术情报研究所综合情报研究室编译 :《美国小企业法》 ,机械工业出版社 1 987年版 ,第 81 -82页。
- ① 参见国务院发展研究中心《产业组织研究》课题组 :《日本的企业制度及政府对企业的指导》 ,载《经济研究参考》1 993年第 1 69期 ,第 31页
- 参见阮方民 :《欧盟竞争法》 ,中国政法大学出版社 1 998年版 ,第 1 0 8页。
- 参见该法第 5之二、第 5之一条 ,国家工商行政管理局条法司编著 :《现代竞争法的理论与实践》 ,法律出版社 1 993年版 ,第 31 8页。
- 参见《光明日报》1 998年 4月 9日 ,第 3版。
- 参见前引《必须从战略高度重视中小企业的发展》一文。
- 参见《中国改革报》1 999年 6月 3日 ,第 2版。
- 参见《人民日报》1 998年 7月 8日 ,第 1版。
- 参见《光明日报》1 998年 4月 8日 ,第 3版。
- 参见谢明干 :《借鉴国外经验促进中小企业健康发展》 ,载《世界经济与政治》1 998年第 9期。
- 参见《参考消息》1 999年 3月 9日 ,第 4版。
- 参见《光明日报》1 998年 4月 9日 ,第 3版。
- 参见《参考消息》1 999年 3月 1 4日 ,第 4页。
- 参见《参考消息》1 999年 3月 3日 ,第 4版。
- 参见《中国改革》1 999年第 5期 ,第 38页。
- 参见《光明日报》1 999年 6月 2 6日 ,第 1版。
- 参见《中国改革报》1 999年 6月 1 6日 ,第 1版。
- ① 参见《光明日报》1 998年 4月 9日 ,第 3版。