摘要(Abstract):
健全的运行机制是公务员制度实现其科学价值——节省政府运营交易费用、顺利执行政府职能、抑制和减少官僚主义、肪止和反对腐败的根本保证。本文对公务员制度的职位分类机制、竞争机制、激励机制和监督机制的特征、原则及其功能作了理论性探讨。
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作者(Author): 田培炎;
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参考文献(References):
- ① 阿瑟·奥肯在《平等与效率》中向人们提出了这一艰巨的任务,不过,米尔顿·弗里德曼似乎在反对结果均等的声明中,已多少缓解了奥肯所描述的矛盾。参见阿瑟·奥肯:《平等与效率》,华夏出版社1987年中译本第一、四章。米尔顿·弗里德曼、罗斯·弗里德曼:《自由选择--个人声明》,商务印书馆1985年中译本第五章。
- ③ 所谓扳机效应,是指一个十分节省的行为(比如扣动手枪的扳机),依事先制作的规则(掸针、螺旋枪管、火药燃烧等),所引起的巨大效力(比扣动扳机的力大无数倍的射杀力)。参见[荷]C.A.冯·皮尔森:《文化战略》,中国社会科学出版社1991年中译本第178-179页。
- ① 参见迈克尔·朱修斯:《人事管理学》,劳动人事出版社1987年中译本第47页。
- ② 如果某种“行为结构”(configuration of behavior pattern)与人的“自然倾向”(natural inclination)相符合时,就称为激励相容,那么,行为科学把它引伸为,某人追求自利的结果恰能实现组织目标,叫激励相容。管理实践证明,这种激励具有信息量少、管理成本低而收益大的优点。因此,它已成为激励设计中的一个重要原则。参见田国强:《激励、信息及经济机制设计理论》,汤敏、茅于轼主编:《现代经济学前沿专题》,商务印书馆1989年第1版第55页。