摘要(Abstract)：
公有制企业的财产权法律制度已按照市场经济体制下的"投资关系"原理发生重大改变,《物权法》第55、67、68条对此进行了确认。在此情况下,再继续坚持"国家统一所有权"理论,认为国家对公有制企业享有所有权,不仅不合法理,而且会损害企业其他投资人与交易第三人的利益。在公有制企业中,投资人的股权和企业法人所有权是各自独立的两种权利机制。应在区分"股权—所有权"的基础上,进一步推进我国公有制企业的制度创新。
关键词(KeyWords)： 公有制企业;法人财产权;法人所有权;物权;股权
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作者(Author): 孙宪忠;
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参考文献(References)：
- [2][苏]B.B.拉普捷夫主编:《经济法》,中国社会科学院法学研究所民法经济法研究室译,群众出版社1987年版,第43页。
- [3]法学教材编辑部《民法原理》编写组:《民法原理》,法律出版社1983年版,第137页以下。
- [4]前引[2],拉普捷夫主编书,第38、39页。
- [5]参见《中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议文件汇编》,人民出版社1984年版。
- [6]前引[3],法学教材编辑部《民法原理》编写组主编书,第134页以下。
- [7]前引[2],拉普捷夫主编书,第38、39页。
- [8]梁慧星:《论企业法人与企业法人所有权》,载《法学研究》1981年第1期。
- 10关于“两权分离”以及企业经营权的种种争议,请参见《法学研究》编辑部编著:《新中国民法学研究综述》,中国社会科学出版社1990年版,第339页以下。
- 11参见1984年10月中共中央十二届三中全会通过并发布的《中共中央关于经济体制改革的决定》关于全民所有制企业的作用的定位。
- 12佟柔、周威:《论国营企业经营权》,载《法学研究》1986年第3期;佟柔、史际春:《从所有权的动态考察看中国的全民所有制》,载《中国法学会民法学经济法学研究会1989年年会论文选辑》,第12页。
- 13对此,请参见孙宪忠:《公有制的法律实现方式问题》,载《法学研究》1992年第5期;孙宪忠:《国有企业财产权利问题》,载孙宪忠:《论物权法》,法律出版社2001年版,第526～534页。
- 15我国《物权法》已经承认这一原理,并且将其规定为物权基本概念的基础。对此,请参见《物权法》第2条关于物权的规定。
- 16对此,可参见孙宪忠:《中国物权法总论》,法律出版社2009年版,第29、32页。
- 17王利明:《论所有权的二重结构》,原载《中国法学》1989年第1期,原文题目是《论股份制企业所有权的二重结构》,后载王利明:《民商法研究》(第二辑),中国人民大学出版社2001年12月版。
- 18当然,所有权立法上的“三分法”,其核心的弊端还不在于此,而在于其轻视民众财产权利、过分强调公共财产权利重要性的思想观念。对此分析有兴趣者,可以参见孙宪忠:《物权立法的现状以及三点重大争议》,载孙宪忠:《争议与思考——物权立法笔记》,人民大学出版社2006年版。
- 19《马克思恩格斯全集》第1卷,第191页。
- 20对公有制的实现方式的研究有兴趣者,可以参见孙宪忠:《公有制的法律实现方式问题》,载《法学研究》1992年第5期。
- 21参见《苏联法律辞典》第一分册,法律出版社1957年版,第110-112页。
- 22这三家公司的资料来源:http://www.airchina.com.cn/;http://www.cs-air.com/http://www.ce-air.com/。
- 23李媚玲:《ST东航与上航换股完成东航新增股份16.95亿股》,载《新京报》2010年1月30日。
- 24在我国现实生活中,长期以来存在这严重的“决策腐败”,不同行业、不同地域之间的公共利益争夺,导致严重的决策失误和投资失误。近年来不断有媒体披露这方面的消息。对此可以参见王俊秀:《专家呼吁反腐重点转向决策类腐败》,载《中国青年报》2008年01月12日。另外,中国难以治理的“驻京办”问题,也反映了这一方面的弊端。对此,可以参见《新京报》2005年7月24日的评论:《根治驻京办问题需规范中央政府资源分配》。该文明确指出,驻京办问题的症结在于地域之间对于行政分配资源的争夺。
