摘要(Abstract)：
反倾销法中的最佳可获信息规则(BIA)有其存在的合理性,但客观上对出口方不公平。WTO立法对BIA做出了指导性和原则性规定,WTO争端解决机构(DSB)的实践对该规则有所发展和引伸。欧美的BIA要求十分详细,适用条件明确,欧盟的规定在文字上更接近WTO。中国的BIA已有制度和实践基础,需要进一步完善。
关键词(KeyWords)： 最佳可获信息;适用条件;中国的BIA
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作者(Author): 曹和平;
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参考文献(References)：
- [1]唐宇:《反倾销规则的弊端与改革》,东北财经大学出版社2007年5月版,第177页。
- [2]前引[1],第48页。
- [3]如美国对中国汽车挡风玻璃反倾销案(Certain Automotive Replacement Glass Windshields Fromthe People’s Republic of China),申请方提出的倾销幅度是9.59至132.12%;而仲裁决定中,提供了信息的中国应诉企业倾销幅度分别被裁定为3.70%、9.67%、8.22%,商务部使用BIA对中国未应诉企业裁定的倾销幅度是124.50%。案例见美国商务部网站,http://ia.ita.doc.gov/frn/0103frn/01-7551.txt,2008-7-8访问。
- [4]前引[1],第179页。
- [5]尚明:《反倾销——WTO规则及中外法律与实践》,法律出版社2003年11月版,第47页。
- [6]王雪华、包晓波:《WTO判例法对反倾销调查中使用‘可获得事实’的审查》,载《国际商报》2007年11月16日。
- [7]朱榄叶编著:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析(2003—2006)》,法律出版社2008年1月版,第265页。
- [8]前引[6]。
- [9]朱榄叶编著:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析1995—2002》(上册),法律出版社2003年1月版,第477页。
- 10参见前引[7],第261页。
- 11前引[9],第451页。
- 12前引[9],第362-363页。
- 13前引[9],第432页。
- 14参见前引[7],第274页。
- 15前引[7],第276页。
- 16参见前引[9],第396页、第409页。
- 17前引[7],第273页。
- 18参见前引[9],第477页。
- 19参见前引[9],第452页。
- 20参见前引[9],第410页。
- 21参见前引[9],第410-411页。由此可以认为:依据上诉机构对第9.4款的解释,美国和欧盟等国在对中国产品实施反倾销措施时,对所有未发给问卷的出口商基于“可获得事实”,采用一个统一的最高反倾销税率裁定的做法,不符合第6.8款和第9.4款的要求。
- 22肖伟主编:《国际反倾销法律与实务—美国卷》,知识产权出版社2005年8月版,第296页。
- 23WTO《反倾销协定》附件2第2条和第3条的相关规定比基本条例的规定更为详细。
- 25欧盟反倾销基本条例(以下简注为“基本条例”)第18条第3款。
- 26基本条例第18条第1款。
- 27前引[1],第178页。
- 28基本条例第18条第1款。
- 29基本条例第18条第5款。
- 31颜延:《反倾销司法会计》,中信出版社2003年12月版,第225页。
- 32前引32,第226页。
- 33Allied-Signal Aerospace Co.,996F.2d at1190
- 35Allied-Signal Aerospace Co.v.United States,996F.2d1185(Fed.Cir.1993).
- 36孙立文:《WTO反倾销协议的改革》,武汉大学出版社2006年12月版,第202页。
- 37前引22,第95页。
- 38《中国仍是全球反倾销的头号目标》,见《参考消息》,2008年7月12日,http://ckxx.org.cn/other/other2008071222/。
- 39前引36,第203页。
- 40前引36,第215页。
- 41李毅、李晓峰等:《国际贸易救济措施》,对外经济贸易大学出版社2005年2月版,第110页。
- 42参见针对韩国、日本、印度的进口苯酐反倾销调查案、对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯反倾销调查案、对原产于韩国的进口涤纶短纤维反倾销调查案等等。
- 43见《条例》第21条。另外,《条例》第36条也规定,出口经营者违反其价格承诺的,商务部依照本条例的规定,可以立即决定恢复反倾销调查;根据可获得的最佳信息,可以决定采取临时反倾销措施,并可以对实施临时反倾销措施前90天内进口的产品追溯征收反倾销税,但违反价格承诺前进口的产品除外。
- 44参见《反倾销协定》第6.7条规定。
- 45见2002年外经贸部发布的《反倾销调查实地核查暂行规则》第21条、《反倾销问卷调查暂行规则》第25条和第31条、《反倾销调查抽样暂行规则》第16条和《反倾销价格承诺暂行规则》第27条。
- 46http://www.cacs.gov.cn/DefaultWebApp/showNews.jsp newsId=300090000074
- 47http://scholar.ilib.cn/A-gjsc200507036.html
- 48前引41,第112、113页。
