摘要(Abstract)：
行政滥用职权问题一直困扰着行政法治实践,理论界对此也没有一个系统的认识,这严重制约了对行政滥用职权的行政复议、司法审查以及责任追究。本文认为行政滥用职权的法律责任包括行为主体的直接责任、实施者的连带责任、受益者的权益返还责任、机构体系的恢复原状责任等。
关键词(KeyWords)： 滥用职权;权利义务对应;返还权益;连带责任
Abstract:
Keywords:
基金项目(Foundation):
作者(Author): 关保英
Email:
参考文献(References)：
- ① [英]威廉·韦德:《论英国法治的几个原则问题》,徐炳译,载《法学译丛》1992年第5期。
- ② 行政滥用职权的概念在我国学界说法不一,对此可参见罗豪才主编:《中国司法审查制度》,北京大学出版社1993年版,第406页;应松年主编:《行政法学新论》,中国方正出版社1999年版,第589页。
- ② 行政滥用职权与行政越权的概念之区分是非常重要的,因为《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》将二者是并列规定,即二者是一种互不包容的排他关系,在行政复议和行政诉讼中审查的结果也必然不同。参见拙著:《行政法案例教程》,中国政法大学出版社1999年版,第87页。
- ② 参见严家其:《首脑论》,上海人民出版社1986年版,第8页。
- ③ 参见[加]唐纳德·罗瓦特:《美国的监察专员制度》,吕苏胜译,载《国外政治学》1989年第2期。
- ④ [美]汉斯·凯尔森:《法律与国家》,载《西方法律思想史资料选编》,北京大学出版社1983年版,第645页。
- ⑤ 同④ ,第652页。
- ① 参见王云五编:《云五社会科学大辞典(行政卷)》,台北商务印书馆1971年版,第291页。
- ② 刘明波编:《外国监察制度》,人民出版社1994年版,第105页。
- ③ 参见胡建淼主编:《外国行政法规与案例评述》,中国法制出版社1997年版,第500页。
- ② 如《中华人民共和国职业病防治法》第75条的规定。
- ④ 刘明波编:《外国监察制度》,人民出版社1994年版,第154页。
- ① 行政滥用职权具有一定的延伸性,正如被彼得·尔所指出的:“政府官员一旦离开政府部门,他们就能够以其过去的资历获利,找到能赚大钱的工作,政府高官获得的丰富经验和关系,可以使他们以后在私营部门中占据一个有利可图的好位置。”说明对于行政滥用职权的控制是一个非常复杂的问题。参见[美]彼得·尔:《美国政府内幕--人物与政治》,李洪等译,社会科学文献出版社1989年版,第135页。
- ② [英]戴维·米勒、韦农·波格丹诺主编:《布莱克维尔政治学百科全书》,邓正来译,中国政法大学出版社2002年版,第702页。
