摘要(Abstract)：
本文从全面、系统地分析、阐述宪法实施的几个基本概念出发,对宪法保障、宪法实施、宪法监督、宪法适用、违宪审查、宪法诉讼的概念作了比较明确的界定和区分。从而提出宪法私权诉讼这个独立的概念。作者认为过去我国宪法实施的制度没有建立起来,与理论上对宪法实施的片面理解有关。提出宪法私权诉讼概念有利于建立宪法诉讼制度,并对如何在中国建立宪法诉讼制度作了理论论证和设想。
关键词(KeyWords)： 宪法实施;宪法概念;宪法监督;宪法私权诉讼
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作者(Author): 蔡定剑
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参考文献(References)：
- ① 李忠:《宪法监督论》,社会科学文献出版社1999年版,第1页。
- ② 徐炳教授对宪法监督、违宪审查和司法审查等概念作了区分,参见李步云主编的《宪法比较研究》第385-389页;林来梵教授和李忠博士分别在《从宪法规范到规范宪法--规范宪法学的一种前言》和《宪法监督论》中对有关概念等都有认真的研究。
- ③ 林来梵:《从宪法规范到规范宪法--规范宪法学的一种前言》,法律出版社2001年版,第327页。
- ① 徐炳:“违宪审查”,参见李步云《宪法比较研究》,法律出版社1998年版,第387页。
- ② 我赞同林来梵教授的观点,中国的宪法监督就是宪法第62条和第67条规定的全国人大及其常委会监督宪法的实施的那种制度,不是一种单纯的“作壁上观”的那种宪法监督。参见林来梵文,引同上,第328页。但不同意徐炳教授把宪法监督与宪法保障等同起来的观点。
- ① 参见法国宪法第46、 61条。瑞典的宪法委员会也有相同的职能,宪法委员会是议会是的一个委员会,法律草案在审议中或颁布前应交宪法委员会审查,提出是否合宪的意见,议会决定是否采纳。
- ② 朱国斌:《法国的宪法监督与宪法诉讼制度》载《比较法研究》1996年第3期,第232-246页。
- ① 刘兆兴:《德国的违宪审查制度》,载应松年、李步云主持的“宪法监督课题组工作论文”《各国宪法监督制度》,第114页。
- ② 他认为,司法审查的概念似乎显得过于狭义。现代宪法不仅拘束公权力,其规范力还直接、间接投身于社会其他方面,连私法关系也有一并受合宪控制的必要,随宪法规范扩张,参与控制的机关势必也跟着增加。苏永钦:《合宪性控制的理论与实践》载台湾政治大学法律系《法学丛书》,月旦出版社1995年版,第1-2页。
- ④ 刘政等主编:《人民代表大会工作全书》,中国法制出版社,第791页。
