摘要(Abstract)：
行政诉讼制度与行政复议制度的冲突，是导致行政诉讼和行政复议不能有效发挥作用的原因之一。建立行政法院，并将行政复议纳入行政诉讼的范畴。由行政法院统一行使对行政相对人的法律救济和对行政主体的法律监督权，可以彻底解决现行制度中存在的矛盾，有利于依法行政和法律监督制度的创新和完善。
关键词(KeyWords)： 行政诉讼;行政复议;行政法院
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作者(Author): 王学政
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参考文献(References)：
- ①参见王利明:《司法改革研究》,法律出版社1999年版;第120-121页;皮纯协、邓旦旦:《行政审判的困境与改革 思路》,载《法学家》1998年第2期;等等。
- ②参见陈有西:《我国行政法院设置及相关问题探讨》,载《中国法学》1995年第1期。
- ③参见高鸿:《抽象行政行为可诉性研究》,载《行政法学研究》1997年第3期;刘善春:《行政诉讼受案范围的理论和 实践探究》,载《政法论坛》1995年第3期;章剑生:《有关行政诉讼受案范围的几个理论问题探析》,载《中国法学》 1998年第2期。
- ④参见崔卓兰:《行政规章可诉性之探讨》,载《法学研究》1996年第1期。
- ⑤参见顾卫平等:《行政诉讼法、行政复议条例之间的冲突与协调》,载《行政法学研究》1996年第4期;陆春燕:《行 政复议与诉讼关系简论》,载《行政法学研究》1998年第4期。
- ①参见罗豪才副院长在全国法院行政审判工作会议上的报告,载《最高法院情况通报》1999年第22期。
- ②参见王名扬:《法国行政法》,中国政法大学出版社1988年版,第550-708页。
- ③同②,第550-551页。
- ④同②,第556-557页。
- ①行政复议作为一种行政司法行为,见罗豪才主编《行政法学》,北京大学出版社1996年版,第247-257页;作为 一种监督行政行为,见同书第347-349页。
- ②罗豪才主编:《行政法学》,北京大学出版社1996年版,第247页。
- ③同②,第347页。
- ①肖扬:《最高人民法院工作报告》,载《人民日报》2000年3月20日第2版。
- ②《法制日报》2000年 3月 11日第 7版。
- ①参见王名扬;《英国行政法》,中国政法大学出版社1988年版,第268页;姜明安:《行政法与行政诉讼》,中国卓越 出版公司1990年版,第288-289页。
- ①参见章剑生:《论司法审查的有限原则》,载《行政法学研究》1998年第2期。
- ②朱维究、陈少琼:《司法裁量权与我国司法审查监督的范围》,载《行政法学研究》1997年第4期。
- ③参见薛刚凌:《对行政诉讼审查范围的几点思考》,载《行政法学研究》1997年第2期。
- ①《行政复议法》第30条第2款规定:“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者 征用土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资 源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决”。
- ②参见崔巍:《不可诉的具体行政行为探究》,载《行政法学研究》1996年第2期。
