摘要(Abstract)：
文章通过对我国法律有关行政规范的产生、效力等级及其在行政诉讼中的地位和作用的分析 ,对我国行政诉讼中适用法律存在的现实重点问题进行剖析 ,提出了科学合理确定度量行政行为合法性标准和选择权的性质及其重要意义 ,并就我国政体条件下 ,借鉴国外经验的基础上 ,如何在行政诉讼中对行政规范进行审查与适用 ,进行了一次可供操作的模式设计偿试。
关键词(KeyWords)： 行政审判;行政规范;审查;适用
Abstract:
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作者(Author): 董皞
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参考文献(References)：
- ② 张正钊、韩大元主编 :《比较行政法》 ,中国人民大学出版社 1 998年版 ,第 339页。
- 应松年主编 :《行政行为法》 ,人民出版社 1 993年版 ,第 1 75页。该书认为 ,行政规范效力等级特点具有服从性、派生性和可变性。
- 张正钊、韩大元主编 :《比较行政法》 ,中国人民大学出版社 1 998年版 ,第 370 -371页
- ① 曾繁正等编译 :《西方主要国家行政法行政诉讼法》 ,红旗出版社 1 998年版 ,第 2 84页。该书认为 ,其复杂性在于规范性法律文件的多样性、复杂性和交叉性。
- 参见龚祥瑞 :《比较宪法与行政法》 ,法律出版社 1 985年版 ,第 4 55-4 56页。
- 参见罗豪才主编 :《中国司法审查制度》 ,北京大学出版社 1 993年版 ,第 1页。
- 方世荣主编 :《行政法与行政诉讼法》 ,中国政法大学出版社 1 999年版 ,第 4 2 7页。作者认为行政诉讼中的法律适用是对行政机关在行政程序中作出具体行政行为时已经作过的法律适用的再适用。这也是不同于民事诉讼和刑事诉讼法律适用的特点。
- 在此借用法解释学的概念 ,说明立法者出于某种考虑有意留出空白由行政规范性文件予以填补。参见梁彗星 :《民法解释学》 ,中国政法大学出版社 1 995年版 ,第 2 61页。
- 最高人民法院行政庭编 :《行政诉讼与土地管理法新解》 ,时事出版社 1 999年版 ,第 50页。
- 方世荣主编 :《行政法与行政诉讼法》 ,中国政法大学出版社 1 999年版 ,第 4 32页。
- 惠生武主编 :《行政法与行政诉讼法教程》 ,中国政法大学出版社 1 999年版 ,第 381页。
- 同③ ,第 692 -693页。
- 王名扬 :《美国行政法》 ,中国法制出版社 1 995年版 ,第 677页。
- ① 关于法国行政法上附属问题的管辖权 ,主要参考王名扬的《法国行政法》一书 ,由中国政法大学出版社出版 ,1 989年版 ,第 569-574页。
