摘要(Abstract)：
各国立法历来都将公用企业作为反垄断除外的一项重要内容 ,本文对此予以质疑。作者首先指出我国公用企业反垄断的现实必要性 ,进而探讨了公用企业垄断正当化依据之理论缺失 ,然后通过对西方发达国家八、九十年代开展的公用企业改革比较 ,指出公用企业之合法垄断地位业已受到实践的严重挑战。最后对我国公用企业反垄断进行了分析 ,并提出了相应的立法建议
关键词(KeyWords)： 公用企业;自然垄断;竞争
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作者(Author): 鲁篱
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参考文献(References)：
- 参见樊纲 :《市场机制与经济效率》 ,上海三联书店 1 992年版 ,第 1 77-1 78页。
- 参见尔仁 :《我国电价改革与电力工业的发展》 ,载《经济研究参考》1 994年第 1 64期。
- 参见前引王俊豪书 ,第 32 9页 ;前引张帆文 ,第 32页 ;参见 [日 ]远山嘉博 :《临时行政调查会和三公社的民营化》 ,载《日本公有企业的民营化及其问题》 ,上海财经大学 1 996年版 ,第 1 66页。
- 参见厉以宁 :《非均衡的中国经济》 ,经济日报出版社 1 991年版 ,第 54-61页。
- 参见贝多广 :《证券经济学》 ,上海人民出版社 1 994年版 ,第 1 54页。
- 参见 [美 ]乔治·施蒂格勒主编 :《产业组织和政策管制》潘振民译 ,上海三联书店 1 989年版 ,第 2 1 1页。
- 参见《美英澳供电行业新景象———像推销巧克力一样推销电力》 ,载《参考消息》1 997年 4月 6日。
- 参见前引张帆文 ,第 31页。
- 参见陈建安 :《日本公用企业的民营化及其问题》 ,载《日本公有企业的民营化及其问题》 ,复旦大学日本研究中心第五届国际学术研讨会论文集 ,上海财经大学 1 996年版 ,第 4 2 5页。
- 王晓晔 :《欧共体竞争法中的国有企业》 ,载《外国法译评》1 999年第 3期 ,第 66页。
- 转引自国家工商行政管理局条法司《现代竞争的理论与实践》 ,法律出版社 1 993年版 ,第 32 5页。
- 同① ,第 362页。
- 参见前引王俊豪书 ,第 1 38页。
- 在这份指令中 ,欧共体认为 :“为了保证各国政府机构的独立性 ,它们必须得在法律上使自己与提供电信网络、电信设备或者电信服务的所有企业区别开来 ,并且在职能上相互独立。如果成员国拥有经营电信网络企业或提供电信服务企业的所有权 ,或者通过所有权可以对企业实施支配性的影响 ,它们就必须建立一种有效的制度 ,保证其主权权能与其所有权或管理权相关的经营活动区别开来。”转引自王晓晔 :《欧共体竞争法中的国有企业》 ,载《外国法译评》1 999年第 3期。
- 参见前引王俊豪书 ,第 359-360页。
- ① 有关联通公司材料主要参考张宇燕 :《国家放松管制的博弈》 ,载《经济研究》1 995年第 6期
- 有兴趣的读者具体可参见前引王俊书第 1 7-1 9页 ,第 388-389页 ;前引张帆文 ,第 2 8-2 9页。
- 参见王晓晔 :《规范公用企业的市场行为需要反垄断法》 ,载《法学研究》1 993年第 3期
- ① 参见曹士兵 :《反垄断法研究》 ,法律出版社 1 996年版 ,第 1 4 3页。
