通过对美国和中国残疾人立法与实施的比较,从不同的立法背景和发展阶段上探寻了两国法律的联系与差异,指出了中国残疾人权益保障中存在的问题,提出了健全和完善中国残疾人权益保障法律制度意见和建议。在立法时间上,美国残疾人立法在观念上经历了三个发展与变化的阶段,即医疗模式、社会政治模式和少数人权利模式。中国的观念突出地表现为"慈善"与"人道",需要实现从慈善到权利的观念转变。在立法内容上,中美两国在立法对象、适用范围、残疾人定义、残疾告知、合理安排等方面都各有特色,也各有优势与互补。中国近期的无障碍设施立法、精神卫生立法取得明显的成效,也有需要借鉴和完善之处。同时,艾滋病和乙肝携带者权利与歧视,精神残疾者的托管与财产安全是中国正在面临的挑战。
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作者(Author): Li Jianfei;
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