摘要(Abstract)：
制定电子商务法首先应分析电子商务涉及的社会关系。电子商务产生了三类社会关系,其中一种是不改变各种商事交易的法律性质、仅将交易从线下转移到线上而产生的新的社会关系,新的社会关系为各类商事交易所共有且不在现有法律的调整范围内。国际立法和许多国内立法均将此类社会关系作为专门的电子商务法的调整对象。我国《电子商务法(草案)》在规范第三方平台等方面进行了有益的探索,但其综合性立法模式也存在诸多不足,最主要的是该项立法缺乏特有的调整对象,所规范的内容与现行制度存在重叠、交叉与矛盾,宣示性条款过多等问题。我国电子商务立法应整合我国《电子签名法》《合同法》的相关规定,主要规范数据电文与电子合同、电子商务平台、身份识别与信任服务等三类问题。
关键词(KeyWords)： 电子商务立法;《电子商务法(草案)》;调整对象;社会关系
Abstract:
Keywords:
基金项目(Foundation): 国家社科基金重大项目“国际法与国内法视野下的跨境电子商务建设研究”(项目批准号:17ZDA141)成果之一
作者(Author): 刘颖;
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参考文献(References)：
- (1)参见刘颖:《电子资金划拨法律问题研究》,法律出版社2001年版,第142-261页。
- (2)全称为Directive 2007/64/EC of the European Parliament and of the Council of 13 November 2007 on payment services in the internal market.
- (3)全称为Directive(EU)2015/2366 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2015 on payment services in the internal market.
- (4)全称为Directive 1999/93/EC of the European Parliament and of the Council of 13 December 1999 on a community framework for electronic signatures.
- (5)全称为Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services,in particular electronic commerce,in the Internal Market(Directive on Electronic Commerce).
- (6)全称为《世界知识产权组织版权条约》(WIPO Copyright Treaty,简称WCT)和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》(WIPO Performances and Phonograms Treaty,简称WPPT)。
- (7)全称为Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council of 20 May 1997 on the Protection of Consumers in Respect of Distance Contracts.
- (8)全称为Council Directive of 20 December 1985 to protect the consumer in respect of contracts negotiated away from business premises(85/577/EEC).
- (9)全称为Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on consumer rights,amending Council Directive 93/13/EEC and Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 85/577/EEC and Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council.
- (10)参见胡庆乐:《欧盟消费者保护机制介评》,载《东莞理工学院学报》2016年第2期。
- (11)《电子商务示范法》和《电子签名示范法》是联合国电子商务立法最重要的规范文件,构成了迄今为止联合国电子商务立法的基础。
- (12)《电子商务示范法》还采用功能等同方法规定了原件、数据电文的可采性、数据电文的留存等问题。
- (13)美国犹他州《犹他州数字签名法》已于2006年废止。See https://le.utah.gov/~2006/bills/static/SB0020.html(Last visited on April 9,2018).
- (14)Electronic Transactions Act Summary,at http://www.uniformlaws.org/ActS ummary.aspx?title=Electronic%20Transactions%20Act(Last visited on January 7,2018).
- (15)Legislative Fact Sheet-Electronic Transactions Act,at http://www.uniformlaws.org/LegislativeF actS heet.aspx?title=Electronic%20Transactions%20Act(Last visited on June 7,2018).
- (16)“电子记录”指通过电子手段创制、生成、发送、传播、接收或存储的记录。See Uniform Electronic Transaction Act,sec.2(7)。
- (17)信息社会服务,是指有偿、远程、通过电子手段并在服务接受者的个人请求下所提供的任何服务。See Directive 98/48/EC of the European Parliament and of the Council of 20 July 1998 amending Directive 98/34/EC laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulation,art.2(a)(2).
- (18)未经请求的商业通讯指那些消费者被动接受的商业宣传,以“垃圾邮件”(spam)为代表。See Arno R.Lodder&Andrew D.Murray edited,EU Regulation of E-commerce,at 39(Edward Elgar Publishing,2017).
- (19)对部分具有特殊性的职业,欧盟对其使用商业通讯施加一定限制,如某些成员国不允许律师和公证员使用商业通讯。See Arno R.Lodder&Andrew D.Murray edited,supra note 18,at 40.
- (20)参见蒲晓磊:《中国立法“原创智慧”有望引领潮流》,载法制网:http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2016-12/27/content_6932482.htm?node=20908,最后访问时间:2017年12月24日。
- (21)参见薛军:《电子商务立法路径解析》,载中国工商报网:http://www.cicn.com.cn/zggsb/2016-12/19/cms93645article.shtml,最后访问时间:2016年12月17日。
- (22)参见前引(20),蒲晓磊文。
- (23)参见王炳南:《国内外电子商务的现状与发展》,载中国人大网:http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2017-06/29/content_2024895.htm,最后访问时间:2017年12月24日。
- (24)参见《全国人民代表大会宪法和法律委员会关于〈中华人民共和国电子商务法(草案)〉修改情况的汇报》,载中国人大网:http://www.npc.gov.cn/COBRS_LFYJNEW/user/UserI ndex.jsp?ID=9106493,最后访问时间:2018年7月1日。
- (25)参见李东澎、郭为禄:《论电子商务法(草案)的修改与完善》,载《贵州党委党校学报》2017年第5期。
- (26)参见薛军:《〈电商法〉立法过程中相关的核心问题分析》,载《上海法治报》2017年2月8日第B06版。
- (27)全国人大财政经济委员会电子商务法起草组编:《中国电子商务立法研究报告》,中国财政经济出版社2016年版,第5页。
- (28)高富平:《电子商务立法的思路:行为立法》,载《上海法治报》2017年1月18日第B06版。
- (29)如诉讼法所调整的诉讼关系可以表现为原告与被告之间、原告与法院之间、被告与法院之间、证人与法院之间等具体的社会关系。
- (30)参见《电子商务法(草案三审稿)》第2条第2款。
- (31)参见《快递暂行条例》第25条规定:“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。”
- (32)参见王迁:《论“通知与移除”规则对专利领域的适用性》,载《知识产权》2016年第3期。
- (33)《电子商务法(草案三审稿)》第19条第1款规定“电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其推销商品或者服务,应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项,尊重和平等保护消费者合法权益”。本款涉及数据画像,是有关消费者个人信息保护的规定。有关内容应当在我国个人信息保护立法中进行统一规定。
- (34)不论是在电子商务活动中还是在非电子商务活动中,电子支付所涉及的社会关系基本上是一样的。电子支付所涉及的社会关系只是电子技术应用于支付领域所产生的社会关系,并不必然与电子商务有关。因此,我国电子商务立法中不应规定电子支付的内容。如果要就电子支付统一立法,应该就银行电子支付和第三方电子支付的共同问题制定统一的规则,就银行电子支付和第三方电子支付的特殊问题制定特殊的规则,而不考虑电子支付是否与电子商务有关。
- (35)参见前引(21),薛军文。
- (36)参见李欲晓、邬贺铨、谢永江、姜淑丽、崔聪聪、米铁男:《论我国网络安全法律体系的完善》,载《中国工程科学》2016年第6期。
- (37)参见张楚:《关于电子商务立法的环顾与设想》,载《法律科学》2001年第1期。
- (38)前引(26),薛军文。
- (39)前引(27),全国人大财政经济委员会电子商务法起草组书,第5页。
- (40)前引(28),高富平文。
- (41)参见朱庆育:《民法总论》(第2版),北京大学出版社2016年版,第189页。
- (42)《民法总则》已于2017年10月1日起开始施行。有关数据电文及电子合同的部分条款,也可以在民法典的《合同编》中规定。
- (43)See UNCTAD secretariat,Fostering development gains fron e-commerce and digital platforms,U.N.Document TD/B/EDE/2/2,para.15.
- (44)前引(28),高富平文。
- (45)See UNCTAD secretariat,supra note(43),para.18.
- (46)参见前引(21),薛军文。
- (47)参见前引(28),高富平文。
- (48)参见前引(21),薛军文。
- (49)参见前引(21),薛军文。
- (50)See UNCTAD secretariat,supra note(43),para.13.
- (51)See UNCTAD secretariat,supra note 43)(,para.18.
- (52)参见前引(24)。
- (53)参见刘颖:《支付命令与安全程序---美国〈统一商法典〉第4A编的核心概念及对我国电子商务立法的启示》,载《中国法学》2004年第1期。
- (54)See U.N.Document A/CN.9/WG.Ⅳ/WP.140.
- (55)全称为Regulation(EU)No 910/2014 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market and repealing Directive 1999/93/EC。
- (56)See eI DAS Regulation,art.11(2),(3).
